生态环境是民生福祉的重要基石,面对复杂严峻的生态环境损害问题,黔西南州生态环境局兴仁分局主动扛起生态环境保护政治责任,以铁腕治理筑牢生态安全屏障,用实干担当守护辖区生态环境。日前,贵州省发布2025年生态环境损害赔偿改革典型案例,黔西南州兴仁市潘家庄镇菜籽田煤矿违法排污生态环境损害赔偿案件办理典型经验获推广借鉴。该案由生态环境部门主导,审判机关、检察机关全面参与办理,支持生态环境部门起诉以及督促赔偿义务人落实生态修复发挥了重要作用,积极探索了赔偿义务人在破产清算过程的生态环境损害赔偿责任承担机制,并推动建立生态环境修复基地,实现生态修复示范、法治警示教育、环保宣传推广多元功能融合。具体情况如下。
一、主动作为扛重任,精准发力破难题
2023年长江经济带生态环境警示片披露“黔西南州兴仁市潘家庄镇菜籽田煤矿和一些废弃小煤矿废水未经处理,直接汇聚排入哈那天坑溶洞,取样监测显示,废水pH值、总铁浓度超标”。案件线索下达后,兴仁分局主动对接上级部门和市自然资源、能源、检察等单位,构建“上下联动、横向协同”的工作格局。面对煤矿废水处理设施废弃、煤矸石露天堆放等突出问题,深入现场勘查取证,累计开展实地核查10余次,详细掌握污染范围、损害程度等关键信息,为后续鉴定评估和案件办理奠定坚实基础。
二、协同联动聚合力,凝聚治理强动能
兴仁分局深刻认识到生态环境治理的系统性、复杂性,积极搭建协同治理桥梁。一方面,主动加强与自然资源、检察机关和人民法院的沟通协作,推动建立生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接联动机制,在调查取证、技术鉴定、赔偿磋商等环节密切配合,形成执法、司法合力;另一方面,坚持“企业主责”原则,多次带队与涉案煤矿企业沟通约谈,宣讲生态环境保护法律法规和损害赔偿政策,推动企业接受调解协议、承担修复责任,贵州兴仁煤业有限公司编制了《兴仁市潘家庄菜子田煤矿酸性矿山废水综合治理工程实施方案》,按照《实施方案》内容组织开展治理。同时,积极参与生态环境修复基地建设,牵头落实基地日常管理相关事宜,助力打造集修复示范、法治教育、宣传推广于一体的综合平台。
三、靶向施策抓修复,标本兼治促长效
围绕“系统性治理、全链条修复”目标,全程跟踪督导煤矿生态修复工程进展。以该案为警示,举一反三推动行业整治,在辖区煤矿企业中开展生态环境保护专项排查。针对存在的突出生态环境问题,主动对接专业技术机构,为企业提供修复技术指导,确保修复工作科学规范推进。
兴仁分局以“功成不必在我、功成必定有我”的作风,通过“个案办理+行业治理”的模式,推动受损生态环境得到及时修复,健全长效监管机制,以实干实绩践行生态保护责任担当。将案件办理作为践行生态优先、绿色发展理念的生动实践,用铁的担当、实的举措,守住了生态环境底线,为区域生态环境治理积累了宝贵经验。