兴仁市：聚焦突出问题整治，打出优化营商环境组合拳

2025年以来，兴仁市深入贯彻上级关于优化营商环境的决策部署，以提升企业满意度为核心，通过一系列精准举措，着力解决企业发展的堵点、痛点、难点问题，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、优化审批流程，提升政务服务效能

为激发市场活力，兴仁市全力推进“高效办成一件事”改革，不断提升政务服务的标准化、规范化、便利化水平。一是深入推进“一网通办”改革。对政务服务事项实行动态管理，实时调整承接、下放、取消事项，加强关联事项审核检查，提升标准化事项关联准确率。截止目前，共梳理关联标准化事项1794个，事项网上可办率达99.49％；二是着力推动“高效办成一件事”。持续完善部门协同、整体联动机制，组建退役军人“一件事”工作专班，组织部门轮流开展“一件事”业务培训，推进“一件事”全面落实。2025年以来，共办理“一件事”业务19862件；三是持续做好“无感续证”服务。以企业需求为导向，通过数据共享比对，精准识别证照即将到期的企业，提前主动完成续证申请信息填报与内部审核。在证照到期前，以短信、电话等方式向企业告知续证进度；企业若有信息变更需求，可随时补充完善。全程无需企业提交材料、跑腿办理，实现“续证零跑腿、服务有温度”，进一步降低企业制度性交易成本。2025年以来为企业群众完成续证145件。

二、强化服务理念，变“被动等”为“主动帮”

一是打破“群众上门求帮助”的传统模式，转向“主动靠前解难题”的新路径。整合发改、工科、司法、税务、法院、银行系统等多方力量，组织干部职工深入企业，开展普法宣传，与企业“零距离”交流，收集困难和诉求。针对融资难、融资贵问题，成立专项工作专班，采取“清单式＋网格化”方式，推动企业与银行精准对接。2025年以来，通过各部门通力合作，对全市辖区内48052户小微企业完成全量走访，投放贷款金额56.13亿元；二是探索推行“云勘验”，跑出联合踏勘选址新速度。通过“线上＋线下”联合踏勘选址相结合的模式，依托贵州政务服务“云勘验”平台，为全市招商引资、种养殖、煤炭、非煤炭、新能源等项目提供联合踏勘选址服务。截至目前，共收到联合踏勘选址申请86件，出具选址结论书86件，累计为申请人节约办事时间690余天，减少跑腿次数690余次，节约行政成本11余万元；三是推动政策兑现便捷化，让企业享受政策红利。依托“贵商易”平台深化惠企政策兑现服务，动态调整、梳理发布惠企政策事项，专人负责政策咨询、项目申报等工作，依照申请类惠企政策服务事项纳入法人综合服务区及“企业之家”集中办理，确保企业便捷享受政策红利。2025年，共梳理认领政策事项655项，其中在线申报类158项、免申即享类464项、普惠公开类33项。

三、畅通诉求渠道，构建闭环处置机制

依托“企业之家”平台，构建了“问题收集—分流交办—跟踪督办—办结反馈”的全闭环处置机制，确保企业诉求得到及时响应和解决。一是集成各方资源办好“企业之家”。联合市发改局、市政务服务中心、市工商联等6家单位印发《兴仁市“企业之家”联合服务组工作规程》。按照“广泛收集、统一汇聚、集中研判、分类转办、催办督办、复查复核、失职追责”的全闭环体系，强化成效研判，提高服务企业质效，推动“企业之家”高效运行。今年以来，通过“企业之家”平台分派需求工单90件，回访工单90件，企业满意度达100％。2025年12月，拓展“企业之家＋”多元化服务场景，联合中国移动兴仁分公司将“企业之家”服务延伸至华茂商城，推动“企业之家”服务高频事项进商圈，为企业提供涉企活动；二是延伸“铝税之家”服务。在“企业之家”之外的巴铃重工区，搭建“铝税之家”，组建工作团队，采取“非征收期每周三值班、征收期每日值班、其他时段应需上门”方式，为巴铃重工区企业提供优质纳税服务。截至目前，梳理铝产业专享惠企政策27条，开展上门服务110余次，辅导重点企业享受税收优惠1.2亿元，助力重工区企业减免各项税费2.37亿元、获得“银税互动”贷款3140余万元；共解决税费问题101件，争议化解率达100％，调解满意度100％。

四、聚焦突出问题，开展专项整治

坚持问题导向，聚焦企业和群众反映强烈的问题，深入开展专项整治行动。一是全面排查，精准整改。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，聚焦服务企业突出问题行业领域专项整治。紧紧围绕拖欠企业账款、助企惠企政策不兑现、招商引资承诺不兑现、未及时解决企业合法诉求、利用行政或刑事手段干预经济纠纷、未依法依规开展立案和羁押、违法“查扣冻”企业财产等“七个一批”问题开展排查整治。2025年，共收集服务企业突出问题23个，完成整改23个，为企业办理实事19件；二是直面难题，提升公信力。针对“招商引资打白条、许空愿”等损害政府公信力的突出问题进行全面自查自纠和线索摸排，收集承诺不兑现问题11个，深入整治了人大代表多年反映均未解决的永兴南路长期停工停建、宁波神马土地手续办理久拖不决等9个合理合法承诺不兑现诉求，有效提高了政府承诺兑现的效率和透明度。

下一步，兴仁市将持续坚持以突出问题整治和企业需求为目标导向，持续深化改革创新、数字赋能、法治建设、诚信政府等方面克难攻坚，全力打造更有吸引力、竞争力、影响力的市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类经营主体在兴仁投资更放心、创业更安心、发展更顺心，为谱写中国式现代化贵州实践新篇章贡献兴仁力量。