为深入落实普法责任制，切实履行普法主体责任，全面提高全局干部职工的法治素养和依法履职能力，按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，结合市场监管工作实际，特制定如下普法工作计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持普法宣传与法治实践相结合、日常宣传与集中宣传相结合、内部学法与社会普法相结合，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦宪法“核心内容”，抓住领导干部“关键少数”作用，坚持习近平法治思想“指导地位”，突出市场监管普法“重点任务”，不断提高全体干部职工的法治素养和依法履职能力，增强社会公众的法治意识，为全市市场监管工作高质量发展营造良好法治环境、提供有力法治保障。

二、工作任务

（一）加强内部学法

1．领导干部学法。落实党组理论学习中心组集体学法制度，通过中心组学习、会前学法、法治讲座、专题培训班等，组织领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及中央和省、州关于加强法治建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署，深入学习宪法和基本法律，学习党章等党内法规、公共法律知识以及市场监管领域相关法律法规，提高运用法治思维和法治方式维护市场秩序、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

2．工作人员学法。落实国家工作人员日常学法制度，严格落实“会前必学法”，通过集体学习、干部讲堂等形式，组织工作人员深入学习习近平法治思想，学习宪法和基本法律，学习党章等党内法规、公共法律知识以及与履行职责相关的法律法规、政策规定。定时组织全局干部职工集中学法和干部职工自主学习，不断提高法治素养和依法履职能力。

（二）加强行业普法

3．面向执法、管理、服务对象普法。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，将普法工作融入到行政执法、政务服务、纠纷调处等市场监管业务各环节、全过程。在日常监督检查、专项检查、调查取证、听证告知、处罚决定和执行等各个环节主动公开法律依据、办案（事）流程、权利救济途径等重要法治信息，宣讲市场监管法律法规，及时为行政相对人释疑解惑；在行政许可审批过程中，以告知、提示等形式，向申请人提供申请条件、审批标准、办理程序、办理期限等方面的规定，宣传相关政策和法律法规，告知有关权利义务等注意事项；在行政复议和行政应诉过程中，注重发挥法律顾问在行政复议及应诉过程中的专业作用，结合争议问题，积极阐明和宣传市场监管法律法规，妥善化解社会矛盾；在调解处理群众纠纷过程中，要加强对行政相对人、利害关系人、投诉举报人等重点人群开展市场安全政策宣讲和法律法规讲解，将矛盾纠纷排查化解与普法宣传有机结合，让人民群众在解决问题的过程中学习到法律知识、感受到公平正义。充分发挥典型案例的指导功能，加强典型案例的收集和整理，及时向社会公众发布，发挥典型案例的引导、预防和警示教育功能。

4．面向社会公众普法。充分利用12315、12345消费调解及各类宣传活动，向广大消费者、经营者进行市场监管法治宣传教育活动，着力提高消费者的法律素质，增强其维护合法权益的意识和能力。开展面向广大中小学生及青少年的市场监管法律知识宣传，全面提高学生法治观念和法律意识；结合乡村振兴目标任务，针对农村群众对法律的需求和群体特点，加强涉农相关的市场监管法律法规宣传；引导妇女、儿童、老年人、残疾人等学习与维护自身合法权益相关的市场监管法律法规，提高其维护自身合法权益的能力，积极引导社会公众尊法学法守法用法，提高法治意识，增强法治观念。

（三）抓好节点普法

5．开展国家宪法日集中宣传。抓住“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等节点时机，组织开展形式多样的集中宣传活动，在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

6．开展相关节点集中宣传。持续广泛地开展市场监管法律法规宣传活动，推进“法律七进”，积极弘扬法治精神，营造良好的执法环境。组织开展“两节”“两会”和法律颁布实施纪念日等重要时间节点，“3∙15”消费者权益保护日、“4∙15”全民国家安全教育日、“4∙26”知识产权保护日、“5∙20”世界计量日、质量月、“10∙14”世界标准化日、世界认可日、食品安全周、安全用药月、安全生产月等宣传月、宣传周、宣传日主题法治宣传活动，推动全社会树立公平竞争、诚实守信的法治意识，营造良好的法治氛围。

（四）创新普法载体

7．巩固传统普法模式。充分利用宣传栏、服务窗口等载体平台，大力宣传与市场监管工作相关的法律法规和政策知识，在全系统营造尊法学法守法用法的良好氛围。

8．大力开展新媒体普法。充分利用门户网站、微信公众号等新媒体平台以及法治栏目开展视频、音频、图文并茂式普法，增强普法的趣味性和影响力。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各部门要高度重视学法普法工作，将其作为贯彻落实习近平法治思想、推进法治建设的重要任务，摆上突出位置，与业务工作同部署、同落实，确保各项工作任务落到实处。

（二）压实工作责任。各部门要对照本计划，建立工作台账，明确时间进度、重点内容、工作要求和责任分工，分步有序组织实施。

（三）注重资料报送。各部门要加强法治宣传教育工作资料的收集、归档，开展工作的图片、简报等相关资料及时报送法规股。

兴仁市市场监督管理局2023年度普法责任清单

时间： 2023年5月12日