为做好2025年义务教育阶段控辍保学工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利。依据《中华人民共和国义务教育法》、《省教育厅办公室关于切实做好义务教育阶段学习不稳定学生关心关爱工作的指导意见》等有关法规、文件的要求，经局研究决定，制定了《兴仁市教育局2025年控辍保学工作方案》,现印发给你们，请遵照方案要求，认真贯彻执行。

一、工作目标

全市范围内全面加强控辍保学工作，进一步巩固现有工作成效，建立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育阶段学校学生不流失，持续保持动态清零，确保全市控辍保学任务圆满完成。

二、工作措施

（一）健全工作机制。市教育局成立以市教育党组书记、局长金孟雄同志为组长，市教育局党组成员、副局长黄国忠同志为副组长，教育股、督导室、安全股、计财股、资助办等股室负责人为成员的兴仁市教育系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育股，负责具体业务工作。市教育局领导按照对口联系乡镇及市直学校分工，实行包保责任制。各乡镇中心学校、市直学校也要比照执行，建立领导小组，将工作任务及职责落实到相关人员。

（二）精准排查。各中小学校要全面排查辖区内适龄儿童少年就读情况，到当地政府提取脱贫户适龄儿童少年信息，按照“不漏一户，不少一人”的原则，组织教师深入村（居）社区，逐户排查适龄儿童少年上学就读、辍学、失学、是否残疾等情况，摸清所有适龄儿童少年入学情况底数，特别要准确掌握每一名脱贫户学生的基本情况，做到底数清楚，情况明了。各中心学校、市直学校要利用公安户籍信息和扶贫系统信息数据与学籍信息数据进行比对，核实适龄儿童少年就读信息，完善市内、市外就读学生名册信息，确保“一个都不漏”。

（三）精准施策。各中小学校要开展“千师访万家”活动和控辍保学宣传月专项行动，强化控辍保学网格化管理，继续加大宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，依法督促家长送子女入学，依法维护适龄儿童少年接受教育的权利。落实控辍保学工作“双线四包”责任制。对已排查出的疑似辍学学生，按“控辍保学网格化管理工作机制”安排劝返人员，落实责任，确保劝返成效。对多次上门劝返仍不愿意回校的学生，各中小学校要配合乡镇政府做好行政督促复学工作、开展联合劝返工作。对符合《教育部等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》（教基〔2020〕5号）精神，经联合劝返三次以上或经司法部门判决裁定、监护人已履行相应法定义务，但学生本人拒不返校的辍学学生，完善一生一案相关印证材料，按照控辍保学劝返复学工作指南二十条进行动态清零。

（四）精准管理。各中心学校要建立控辍保学工作台账，精确掌握辖区范围内的适龄儿童少年就读情况。实行台账销号制度，对已经排查出经核实的辍学学生,各中小学校要建立台账,明确劝返的时限、方式方法和责任人。劝返工作实行销号制,劝返一个,销号一个,并及时在学籍信息管理系统操作为返校就读状态。进一步落实辍学学生劝返、登记和书面报告、“一日一调度”制度。加强数据比对，强化学籍管理。依托中小学生学籍信息管理系统和控辍保学监测系统，加强控辍保学动态监测，及时做好学生辍学标注登记工作，并确保学籍系统信息、控辍保学监测系统信息与实际情况保持一致。核查学生学籍，做到一人一籍，籍随人走，杜绝人籍分离。各中小学校要充分利用扶贫、公安、残联等部门提供的数据进行核查比对，确保各类数据对接无误。

（五）加强特殊教育，保障残疾儿童少年受教育权利。各中小学校要对适龄残疾儿童少年进行汇总报市教育局进行入学安置评估，按照随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门为补充的原则，逐一安置适龄残疾儿童少年接受义务教育。选派责任心强、富有爱心、教学经验丰富、热爱残疾人教育事业的教师，对因身体原因无法入学但具备学习能力的适龄残疾儿童少年开展“送教上门”工作。负责送教上门工作的教师要加强学习特殊教育工作理论，提高业务能力，提高群众对送教工作的满意度。对送教上门教师等参与“医教结合”的工作人员提供必要的工作和交通补助。

（六）关爱特殊群体儿童，确保特殊群体儿童不因困境而失学辍学。对留守儿童、单亲家庭学生等易发生辍学的群体和个体，由学校安排教师，通过上门家访、谈心交流和单独辅导等途径，积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。要切实做好留守儿童关爱工作，让他们安心学习，以真情实感留住每一位学生。同时，积极配合民政部门做好困境儿童的关爱工作。

（七）关注学困生，增强学生的自信心。各中小学校要针对学生的学习基础和思想状况，给予个性化辅导，通过课后辅导服务、教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习等方式，切实增强他们的学习自信心;针对厌学学生反复辍学问题，通过心理干预、因材施教等方法，帮助他们克服厌学心理，使他们愿意去学校、喜欢去学校；针对学生兴趣爱好成立兴趣班、特长班或技能培训班（实施“普职融合”教育），开展丰富多彩的文体活动和社会实践活动，以情感、兴趣、技能留人，确保劝返复学学生留得住、学得好，坚决防止辍学反复反弹。