多举措扎实推进2026年部门预算编制

为全面落实新预算法及其实施条例要求，加快构建全面规范、公开透明、标准科学、约束有力的现代预算制度，充分发挥部门预算在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中的基础性、支撑性作用，市财政局立足新发展阶段，紧扣财政工作重点，通过五四大务实举措扎实推进2026年部门预算编制工作，确保预算编制与县域发展大局同频共振、精准发力。

一是坚持量入为出，规范收支管理。严格执行全口径预算管理规定，将部门所有财政资金、国有资产收益等全部纳入预算编制范围，实现应编尽编、统筹管控。遵循“量力而行、尽力而为”原则，优化财政支出结构，坚决守住“保工资、保运转、保民生”底线，优先保障上级重大决策部署和县域重点项目落地。大力弘扬勤俭节约之风，从严控制“三公”经费及一般性支出，严格落实办公性行政经费零增长、“三公”经费只减不增的刚性要求，切实把有限财力投向发展关键领域和民生急需之处。

二是细化编制颗粒，推进阳光预算。聚焦预算编制精准化，严格规范支出预算分类标准，所有支出预算按功能分类细化至“项”级科目、按经济分类细化至“款”级科目，同步完善项目库管理，强化项目可行性论证，提升预算可执行性。稳步扩大预算公开范围和深度，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门须按要求全面公开部门预算、“三公”经费预算及绩效目标；在县财政部门公开总预算的基础上，各预算单位收到批复后15个工作日内，在政府门户网站公开本部门预决算信息，主动接受社会监督，以公开促规范、以透明提公信力。

三是强化绩效引领，提升资金效能。健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全链条绩效管理机制，将绩效管理贯穿预算管理全过程。扩大绩效管理覆盖面，实现项目支出、部门整体支出绩效管理全覆盖，探索开展政策和重大项目绩效评价。深化绩效评价结果运用，将评价结果与预算安排、政策调整直接挂钩，倒逼各预算单位树牢“花钱必问效、无效必问责”理念，切实提高财政资金配置效率和使用效益。

四是健全协同机制，严把编制质量。严格执行“两上两下”编报程序，构建主管部门初审、财政局归口股室审核、预算股汇总复核、专家评审的多级审核体系，层层压实责任、严把质量关口。预算草案经县人大常委会审议通过后，第一时间批复至各预算单位，为2026年财政工作有序开展筑牢制度基础。