一、概况
1.行政区划
屯脚镇位于黔西南州东南部,距市区15公里,东与安龙县龙山镇接壤,南与义龙新区雨樟镇、安龙县戈塘镇毗邻,西接城南街道,北与巴铃镇交界,境内交通便捷,省道313线、屯巴、屯雨等公路贯通全镇,区位优越。全镇总面积127.6平方公里,辖10个行政村,2个社区,173个村民组,全镇总人口37558人,其中农业人口30298人,集镇人口7260余人。镇内居住着汉、苗、布依、回、黎、彝、仡佬等民族,其中少数民族人数约占全镇总人口的60%。
2.自然地理
本辖区内矿产资源丰富,主要有煤、金、硅、锑、石灰石、陶土等。常年平均气温15.2℃,年积温4610℃,平均降雨量1320mm,年日照时数1550小时,无霜期285天,属温暖湿润的亚热带气候,森林覆盖率达52.65%。
3.文化旅游
屯脚镇紧紧围绕“党建领镇、基础强镇、产业富镇、民生稳镇、文旅活镇”发展战略,统筹推动经济社会全面发展,奋力开创百姓富、生态美的“田园屯脚·康养苗乡”新未来。依托“金州十八景——鲤鱼坝”,充分挖掘、保护、传承好苗族和布依族文化,依托“八月八”苗族风情节、“二月二”布依铜鼓文化节等民族传统节日,全力打造集生态农业观光、民族文化体验、养生养老、休闲度假、户外健身、山地运动等为一体的民族特色旅游小镇。
4.民族宗教
镇内居住着汉、苗、布依、回等民族,其中少数民族约占全镇总人口的60%。
5.人口就业
2025年,稳定护林员、保洁员等乡村公益性岗位313个,发放工资256.18万元。实现脱贫劳动力就业2385人,为符合条件的1480名省外务工人员发放一次性交通补贴74万元,为108人发放自驾外出务工燃油补贴5.4万元。开展薏仁米栽培技能就业培训2次,培训73人次。
6.社会事业
坚持精准监测、精准帮扶。以村(社区)为单位,紧盯因学、因病、因灾等易返贫致贫重点人群,整合部门预警、集中排查、自主申报等渠道,落实“早发现、早干预、早帮扶”要求。2025年全年新增监测对象8户34人,制定落实针对性帮扶措施37条。对全镇1489户5885人脱贫人口(含304户1192人监测对象)实施常态化跟踪帮扶,累计消除风险259户1052人,风险消除率达88.25%,2025年新增消除风险12户58人,实现监测对象动态调整、有进有退,持续巩固脱贫攻坚成果。
始终强化“3+1”保障。严格落实“双线”责任制和“七长”负责制,为6名特殊学生提供送教上门服务,义务教育阶段辍学生动态清零。资助学前教育学生99人、义务教育学生2055人、雨露计划学生30人,累计发放资金139.5万元。持续强化医疗保障,437人脱贫户(监测对象)“四类慢病”患者签约服务实现全覆盖,各村(社区)卫生室配齐80种以上常用药品,脱贫户(监测对象)基本医保参保率达100%,医疗服务水平不断提升。落实农村安全住房动态巡查机制,排查“危房住人”“老人住危房”等问题,完成3户危房改造任务。着力提升饮水安全保障水平,落实“集中供水管护+自管水源点月排查”机制,实现供水入户率、水质达标率双百。
7.经济发展
2025年,争取上级各类资金、政策支持成效显著,累计争取资金4728.5万元,有效保障了重点项目和民生工程建设。全年实施重点项目13个,总投资规模达0.57亿元,其中村庄管护、道路维护、人居环境改造、“和美乡村”建设、生态旅游提质、“数智黔乡”等一批省级农村综合改革试点示范项目取得重大进展,为发展新质生产力积蓄了强劲动能。
8.基础设施建设
交通路网安全更加稳固。针对部分村组道路年久失修、防护设施缺失等问题,通过组建“村庄互助管护合作社”承接道路维修项目。该模式不仅高效完成了18.517公里村组道路的硬化维修、6.151公里防护栏安装、955盏路灯的检修,更重要的是探索出了一条“以工代赈、建管一体”的可持续管养新路。合作社组织本村党员群众、能工巧匠组建专业队伍承接工程,累计发放劳务报酬166.94万元,带动403人次就近就业,合作社自身也实现利润约100万元,并已提取10万元用于汛期水毁道路的应急维修,真正实现了“建设一项工程、培养一支队伍、壮大一份集体收入、建立一套机制”的多重效益。
农业生产命脉更加牢固。针对部分片区农业灌溉“最后一公里”不畅的问题,投入655万元,对屯脚镇双龙、蚌街、马路河等村的10.8公里老化损毁产业沟渠进行了系统性维修改造。工程完成后,解决了4000余亩耕地的灌溉难题和汛期排涝隐患,土地产出率和抗风险能力得到大幅提升。据初步测算,项目区农作物亩均增收可达200元。在此基础上,在九头村高标准农田项目区,配套建设了1400亩水肥一体化智能灌溉设施,推动农业生产向节水化、精准化、智慧化转型,农业现代化水平迈上新台阶。
数字乡村底座更加巩固。投资321万元建设的“数智黔乡”多场景综合应用平台,是提升乡村治理体系和治理能力现代化水平的标志性工程,该平台整合了智慧党建、便民服务、平安监控、环境监测、积分管理等多重功能,实现了村级数据互联、业务协同。一方面,“数据多跑路,群众少跑腿”成为现实,村民通过手机小程序即可办理社保查询、政策咨询、反映诉求等事务;另一方面,“一网统管”提升了安全效能,在地质灾害点、森林防火区、山塘水库等重点区域布设的智能监控和预警系统,实现了风险早发现、早处置,2025年全镇森林火灾“零发生”、重点水域溺水事件“零发生”的“双零”佳绩,平安乡村建设根基更加坚实。
二、基础信息
1.乡镇政府所在地:贵州省兴仁市屯脚镇大寨社区新街
2.邮政编码:562307
3.联系电话:0859-6460571
4.办公时间:星期一至星期五早上8:30-12:00,下午14:30-17:30
5.单位负责人:刘芝鸿
三、工作机构
(一)屯脚镇内设机构设置
按照职能归口要求,屯脚镇内设机构5个。
1.党政办公室
负责重要工作的组织协调、督查督办和服务保障工作;负责文电、会务、机要、保密、档案、信息、对外接待联络、固定资产管理、应急值守和后勤保障等机关日常工作;负责信息公开、人大建议和政协提案办理、绩效管理等工作;负责机关及所属单位机构编制管理、人事管理、干部队伍建设、人才、工资福利、离退休干部管理和编外人员管理等工作,对派驻机构相关人员的任免、调动等提出意见。
联系电话:0859-6460571
2.党建工作办公室
承担宣传党的路线、方针、政策等具体工作;落实基层党建工作责任制,统筹做好村(社区)以及机关和所属单位等党建工作;承担意识形态和精神文明建设等相关工作;负责统一战线、民族宗教等相关工作;承担工青妇等群团工作;负责村(社区)党组织换届工作。
联系电话:0859-6460571
3.经济发展办公室
承担制定并落实经济发展规划,开展产业结构调整、产业项目指导服务工作;承担农村集体资产管理、农村集体产权制度改革、农民负担管理的工作、监督工作;承担农村财务审计和农村经济统计工作;负责组织实施辖区相关专业统计调查及各种普查和专项调查工作;承担基本农田保护、农业机械化、农业技术推广、农产品质量安全等相关工作;承担为辖区经济发展营造良好营商环境等相关工作;负责辖区内工业、商业和服务业发展及招商引资的规划、指导、协调和推进工作,做好企业服务工作。
联系电话:0859-6460571
4.平安法治办公室
承担维护辖区安全稳定,协调推进社会治安综合治理等工作;协助开展流动人口管理、防范邪教和反恐怖主义、维护国家安全、消防安全、安全生产等工作;负责依法行政、法治宣传教育、基层法律服务、社区矫正及刑满释放人员安置帮教、村(社区)戒毒及人民调解等工作;负责辖区防灾减灾和突发事件应对工作;统筹推进基层自治工作,负责村(居)民委员会建设,指导其开展工作;组织收集村(社区)群众需求,推进党政群共商共治相关工作;负责培育、指导、监督村(社区)社会组织和社区工作者日常监管等工作。
联系电话:0859-6460571
5.公共事务管理办公室
负责落实就业促进、社会保障、低保、社会救助、社会优抚、养老、助残等各项民生政策和措施;负责农村土地承包经营及承包经营合同管理,以及农村宅基地管理、监督等工作;负责辖区内林地权属、林地使用、森林资源等行政管理工作;负责拥军优属、老年人权益保障、协调劳动关系和劳动保障等相关工作;负责残疾人权益保障具体工作;负责辖区卫生健康工作,组织开展爱国卫生运动、群众性卫生活动和精神卫生等相关工作;协调开展社会捐助工作;组织协调和配合做好学前教育、家庭教育、义务教育实施工作;负责统筹辖区全民健身工作;协助开展基层综合性公共文化设施建设,协调指导社区科普活动和群众性文体活动。
联系电话:0859-6460571
(二)事业单位设置
屯脚镇所属事业单位5个。
1.党务政务服务中心
承担本辖区内相关党务政务服务,以及社会保障、住房保障、养老助残等直面群众和驻区单位、企业的便民服务工作;做好本辖区退役军人服务管理、权益保障、数据信息采集、优抚帮扶等相关事务性工作;为新时代文明实践工作活动提供服务场所和便民服务等,做好宣传习近平新时代中国特色社会主义思想具体工作,组织开展志愿服务等活动;组织社区开展各类党群文体活动;协调社会服务资源,提供文化、教育、体育等各种便民服务。
联系电话:0859-6460571
2.综合治理服务中心
承担“12345”、网格化服务管理信息、群众来信来访、村(社区)上报等各类事件的统一接收、 按责转办、督促落实、数据统计等工作;负责配合处置、应对应急突发事件;协调相关部门深入矿区调研,协助和指导梳理矿区矛盾,开展矛盾调处工作,确保矿区社会秩序稳定。承担城乡管理、社会治安综合治理等相关的事务性、辅助性工作。
联系电话:0859-6460571
3.农业农村综合服务中心
负责农业农村、林业、水利技术及技术推广、农业机械管理、重大动物疾病预防控制、野生动物保护等具体工作;负责农业种养殖、畜牧兽医、农田水利建设、饮水安全、防汛抗旱、绿化、森林资源保护、森林防火、林业技能推广、农村道路交通、农村公路养护等具体工作;负责日常财务管理、资产管理、预决算编制、资金管理、涉农补贴、村级财务管理等具体事务性工作。
联系电话:0859-6460571
4.产业发展服务中心
为产业发展提供服务。结合本地区产业发展情况,负责产业发展摸底调研、产业规划、产业化基地建设、科技成果产业化应用、新兴产业培育、产业发展信息收集发布、产业发展数据监测统计等方面的事务性工作。
联系电话:0859-6460571
5.综合执法队
根据法律法规明确乡镇承担的行政执法权限、依法委托或交由乡镇承担的行政执法权限,负责以屯脚镇人民政府名义开展执法工作;联动辖区内县级执法部门或职能部门派驻在乡镇的机构等执法力量,开展联合执法;按照省级司法行政部门制定的乡镇综合执法统一操作规程和执法文书,全面执行行政执法全过程记录制度和案卷管理制度、行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度,规范执法检查、受立案、调查、审查、决定、听证等程序和行为;负责与县级执法部门或职能部门的沟通协调,建立乡镇与市直有关部门行政执法案件移送及协调协作机制,完善相互告知、案件移送、联合执法、信息共享以及业务指导等工作制度;协助上级部门开展应急救援、消防及其他相关执法工作。
联系电话:0859-6460571