为落实2022年街道春耕生产工作，全力助推乡村振兴，推进社会主义新农村建设，提高农业综合生产能力，促进农村经济健康快速发展，不断增加农民收入，保障粮食安全生产，结合街道实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于加强疫情防控工作的同时做好春耕备耕工作重要讲话精神为指导，以农业增效、农民增收、农村发展、保障粮食安全为目标，聚焦产业发展“八要素”，用活“五步工作法”，加强基层农技推广体系建设，推进关键技术进村入户，统筹各方面资源，达到产业增效、农民增收。

二、工作目标

（一）全面完成上级下达粮食生产任务。根据全市安排部署，街道统筹安排，实现水稻种植任务200亩、发展林下经济套种红薯500亩、玉米种植任务1800亩（其中，套种豆类200亩）、薏仁米种植任务2000亩、烤烟种植任务1400亩、发展其它农作物种植500亩，共计完成粮食种植6400亩。

（二）发挥种植大户示范带头作用。农技推广着重向蔬菜、烤烟、粮食等种植大户倾斜，带动农户积极性，从而达到以示范带动周边农户积极参与的效果。

（三）抓好农资市场监管。街道应急办、农业综合服中心相互配合，维护农资市场秩序，确保农民购买安全农资商品。着重排查街道辖区内无证照经营、制售伪劣农资和坑农等违法行为，建立曝光机制，发现一起处理一起，确保农户权益得到保障，维护农业产业生产市场稳定。

（四）抓好农用机械安全生产工作。农业综合服中心做好农机安全排查，建立排查台账，维护街道春耕生产安全。要联合应急办、派出所深入田间地头开展农机安全检查，加大对无牌行驶、无证驾驶、脱检、违法载人等违法行为的查处力度，对田间地头正在进行农业生产的机械进行安全“打招呼”，营造安全生产的浓厚氛围。

三、工作原则

（一）坚持目标任务。把“守底线、保供给、提质量”原则放在首位，以春耕生产种植任务为导向，结合地区优势发展特色产业，确保春耕生产保质、保量完成。

（二）坚持服务引导。农技服务一刻不能松、一刻不能马虎，运用农技服务引导农户开展春耕生产，激发农户内生动力，大力发展农业产业，运用科技的力量增加农户收益。

（三）坚持规模开发。按照区域化布局、规模化发展的产业开发总要求，以重点村、重点项目为依托，连片开发，整体推进、形成规模效应，变资源优势为经济优势。

四、组织保障

成立陆官街道2022年春耕生产工作领导小组，组成人员如下。

组 长：杨红党工委书记、人武部教导员

向应鹏 党工委副书记、办事处主任

副组长：安德毕党工委委员、人大工委主任

刘建华 党工委副书记、政法委员

李昱娴 党工委委员、纪委书记

陈显文 党工委委员、办事处副主任、武装部部长

程莎莎党工委委员、组织委员

王祥兴 办事处副主任

成员：各站、办、所、中心负责人，各村（社区）支书、主任。

领导小组下设办公室在农业综合服务中心，陈显文同志兼办公室主任，肖富红同志兼任办公室副主任。田金香、李堂慧、姚冲、李诗明、李敏、杨艳、方敏、任燕为办公室成员，负责办公室日常资料整理和领导小组安排的临时工作。下设瓦窑村、坪上村、陆官社区3个村级工作专班、1个安全生产工作专班、1个纪律工作专班具体负责各村工作。

（一）瓦窑村工作专班

组 长：陈显文

成 员：瓦窑村全体村干部、驻村干部

职 责：负责瓦窑村春耕生产种植规划和技术服务指导，春耕生产日常安全管控。

（二）陆官社区工作专班

组 长：程莎莎

成 员：陆官社区全体社区干部、驻社区干部

职 责：负责陆官社区春耕生产种植规划和技术服务指导，春耕生产日常安全管控。

（三）坪上村工作专班

组 长：王祥兴

成 员：坪上村全体村干部、驻村干部

职 责：负责坪上村春耕生产种植规划和技术服务指导，春耕生产日常安全管控。

（四）安全生产工作专班

组 长：安德毕

成 员：应急办全体工作人员，陆官社区、坪上村、瓦窑村全体社区干部、驻村干部

职 责：负责陆官社区、坪上村、瓦窑村春耕生产工作过程中的安全生产、应急处突、安全生产隐患排查等工作。

（五）纪律工作专班

组 长：李昱娴

成员：赵全敏

职 责：负责督查全体干部到岗到位、履职情况，围绕春耕生产的工作开展检查督导。

五、具体举措

进一步调优结构，按照“6+N”思路推进陆官街道产业结构调整工作。

（一）发展“雪桃+”产业。采取“企业+基地+党支部+合作社+农户”模式，整合连片优质土地，利用雪桃基地前3年桃树未挂果时机，不断引入企业和种植大户在雪桃基地流转土地开展种植红薯，种植面积500亩示范基地，辐射带动周边的群众发展种植红薯，从土地翻耕、栽种、采收等方面优先录用本村劳动力，以达到不断增加群众收入，带动群众增收致富。

（二）发展“薏仁米+”产业。结合兴仁薏仁米优势，宣传发动辖区群众退种低效作物，积极种植薏仁米等高效作物，达到增收目的。在坪上村、瓦窑村通过种植大户示范带动，辐射带动种植2000亩，达到示范作用。

（三）发展“烤烟+”产业。积极发动辖区内烤烟种植大户种植烤烟，示范指导全街道1400亩烤烟种植任务，为烤烟种植户提供技术指导和病虫害防治服务，提高烤烟种植数量质量。同时，指导农户在烟杆下种植油菜、绿肥、蔬菜等经济作物，切实增加农户收入。

（四）发展“生猪+”产业。引进龙头企业，在瓦窑村建设年存栏40000头生猪养猪场1个，采取“养猪场+党支部+合作社+农户”模式，示范带动街道建档立卡贫农户开展养殖，不断增收致富。

（五）发展“林下+”产业。结合街道2019-2020年退耕还林任务种植的2325亩桃树、李子和750亩核桃林地资源优势，引进农头企业或发动群众在林下种植生姜、红薯、花生等矮杆经济植物，或开展林下养殖，实现林下经济增收目标。

（六）发展“茶叶+”产业。围绕全市“三区两线五带”和茶叶集中种植规划相关工作部署，结合街道实际，引进企业采取“企业+基地+农户”模式，打造茶叶基地300亩，采取土地入股、基地务工等方式，在推动产业就业双促进，实现群众增收目标。

六、工作要求

（一）提高政治站位。当前疫情特殊时期，要一手抓疫情防控，一手抓春耕生产工作，推进产业革命，不误春耕生产契机，举全街道之力狠抓粮食安全，坚决遏制“非农化”，防止“非粮化”、撂荒地的工作，各项生产规划有序进行，保障农户稳定增收。

（二）压实工作责任。各村级工作专班、各村（社区）要扎实抓好春耕生产工作，由挂村领导负责，统筹协调种植任务，迅速开展春耕生产宣传工作。要立即启动粮食作物、薏仁米、烤烟种植，按照领导小组规划，抓好示范点建设，同步督促其他农户规范种植。要抓好示范点带动，集中力量建设示范点带动周边农户积极参与春耕生产。

（三）强化纪律要求。各村级工作专班、各村（社区）人员要认真落实领导小组安排的各项工作任务。因不作为、慢作为、乱作为给街道春耕生产造成影响的干部，将按相关规定进行严肃处理。

中共兴仁市委陆官街道工作委员会

兴仁市人民政府陆官街道办事处

2022年2月9日