一、制度依据

根据《中华人民共和国档案管理办法及实施细则》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《机关档案管理规定》《科学技术研究档案管理规定》《会计档案管理办法》《科学技术档案案卷构成的一般要求》《文书档案案卷格式》《档号编制规则》《档案著录规则》《归档文件整理规则》《建设项目档案管理规范》《照片档案管理规范》《数码照片归档与管理规范》《录音录像档案管理规范》等相关规定，结合潘家庄镇实际，制定本制度。

二、档案分类方案

（一）门类划分

潘家庄镇人民政府档案门类划分为文书（WS）、科技（KJ）、会计（KU）、人事（RS）、照片（ZP）、录音（LY）、录像（LX）、业务数据（SJ）、公务电子邮件（YJ）、网页信息（WY）、媒体（MT）、实物（SW）等13个一级档案门类。

科技档案分为科研（KJ·KY）、基建（KJ·JJ）、设备（KJ· SB）等3个二级门类。

会计档案分为会计报表（KU·X）、会计账簿（KU·X）、会计凭证（KU·X）、其他会计档案（KU·X）4个二级门类。

专业档案按实际情况划分二级门类。

（二）分类方法及档号结构

1.文书档案按照年度、机构（问题）、保管期限等分类项目进行分类。

档案号结构为：全宗号－档案门类代码·年度－保管期限代码－机构（问题）代码－件号。如：A001-WS·2025-Y-DZB-0001。

2.专业档案按照年度、保管期限等分类项目进行分类。

档案号结构为：全宗号－档案门类代码·年度－保管期限代码-案卷号－件号。例如：A001-ZY·YB·2025-Y-001-0001。

3.照片、录音、录像、业务数据、公务电子邮件、网页信息、社交媒体、实物档案按照年度、机构（问题）、保管期限等分类项目进行分类。

档案号结构为：全宗号－档案门类代码·年度－保管期限代码－机构（问题）代码－件号。例如：A001-ZP·2025-Y-DZB-0001。

4.会计档案按照年度、保管期限等分类项目进行分类。

档案号结构为：全宗号－档案门类代码·年度－保管期限代码-案卷号-件号。例如：A001-KU·01·2025-Y-001-0001。

（三）编号规范

档案号按照分类方法分段组成，上、下位代码之间用连接号“－”连接，同一级代码之间用间隔号“·”隔开。

1.全宗号：采用4位数字或者字母与数字的结合标识，潘家庄镇人民政府全宗号为A001。

2.档案门类代码：采用2位字母标识。存在二级门类的，一、二级门类均采用2位字母标识，中间用“·”隔开。

3.年度：采用4位数字标识。

4.目录号、课题号、项目号、型号：采用4位数字或字母与数字的组合标识。本机关基建档案项目号按0001、0002……顺序编列。

5.机构（问题）代码：采用3位数字或字母与数字的组合标识。本机关机构代码按党政办（DZB）、党建办（DJB）等编列；照片、录音、录像档案问题代码分别按照0001、0002等顺序编列；实物档案问题代码按照印章（001）、题词（002）等编列。

6.保管期限代码：采用字母或字母与数字的组合标识。保管期限永久、定期30年、定期10年分别以代码Y、D30、D10标识。

7.案卷号：采用3位数字标识，不足3位的前面用“0”补足。

8.件号：采用4位数字标识，不足4位的前面用“0”补足。

三、各门类文件材料归档范围和档案保管期限表

（一）文书档案归档范围

1.文书档案归档范围。

（1）反映潘家庄镇人民政府主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（2）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（3）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；

（4）其他对本机关工作具有参考价值的文件材料。

2.文书档案保管期限表。

（二）会计档案的归档范围和保管期限

1.会计档案归档范围。

（1）会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；

（2）会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；

（3）其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料（如：现金盘点表、支票盘点表、固定资产盘点表、财务印章保管登记表等）；

（4）属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存，形成电子会计档案。

2.应纳入文书档案管理的财务工作文件材料。

（1）财务管理制度、规定、办法、总结；

（2）财务管理工作计划、报告、通知；

（3）固定资产新增、报废、调拨文件材料；

（4）生产财务和成本核算文件材料；

（5）资金管理、价格管理、会计管理文件材料；

（6）财务预、决算报告；

（7）审计工作制度、总结；

（8）审计意见、审计报告、专项审计通知、报告、批复、结论、调查与证明等文件材料；

（9）审计工作方案、计划、报告、纪要。

3.会计档案保管期限表。

（三）照片档案的归档范围和保管期限

1.照片档案归档范围。

由各股室站所根据需要保管，保管期限参考“录像档案保管期限表”。

2.照片档案保管期限表。

（四）录像档案的归档范围和保管期限

1.录像档案归档范围。

由各股室站所根据需要保管，保管期限参考“录像档案保管期限表”。

2.录像档案保管期限表。

（五）实物档案的归档范围和保管期限

1.实物档案归档范围。

主要包括本单位获得的各种荣誉证书、奖状、锦旗、奖杯、奖牌以及废止的各种印章等。

2.实物档案保管期限表。

（六）专业档案的归档范围和保管期限

各股室（站、所）严格执行，村（社区）结合实际抓好落实。