关于印发《潘家庄镇2022年秋冬农业生产

工作方案》的通知

各村（居）、镇属各有关单位：

《潘家庄镇2022年秋冬种农业生产工作方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                  兴仁市潘家庄镇人民政府

                    2022年10月29日

潘家庄镇2022年秋冬农业生产工作方案

为扎实推进我镇2022年秋冬农业生产工作，抓好秋冬季高标准农田大会战，抓牢“粮袋子”“油瓶子”，进一步夯实2023年夏季粮油、产业结构调整和特色产业稳定发展基础，保障粮油安全，推进农业现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实省委、省政府和州委、州政府及市委、市政府关于粮油生产的决策部署，按照“扩面积、优品种、提单产、强链条”的发展思路，促进粮油单产水平提升，保障粮油有效供给；按照做好产业选择、产业布局、生产方式、组织模式等方式，强化特色优势产业，促进提质增效；按照“预防为主、防治结合”的方针，加强畜牧动物疫病防控；以现代农业水利化、机械化、信息化、标准化、规模化等标准，强化农业基础设施；按照加强农资市场管理、农资市场专项治理力度，做好农资市场排查配合执法部门监管等工作，确保2022年秋冬农业生产取得实效。

二、目标任务 

全镇计划完成农作物种植面积3.042万亩。其中粮食作物0.35万亩（小麦0.05万亩、马铃薯0.12万亩、杂粮0.18万亩），实现夏粮总产709.54吨。经济作物种植（新增）2.692万亩（油菜1.7万亩，蔬菜0.37万亩、其中速生蔬菜0.02万亩，绿肥0.2万亩，优质牧草0.42万亩，新增林下菌药0.002万亩）；新增生猪出栏0.0193万头，新增生态家禽出栏8.7809万羽，确保完成2022年度目标任务。

三、工作措施

（一）坚决落实党政同责，狠抓粮油生产。秋冬种是全年农业生产的重要组成部分，各村（居）要高度重视秋冬种粮油作物生产，明确粮油生产目标任务，明确生产责任。村支书要亲自过问、亲自部署，压实工作责任。将小麦、马铃薯、夏收杂粮以及油菜种植任务分解到组，包保责任落实到人、到地块，实行挂图作战。并建立粮油生产台账，做到清单化管理，台账式推进，扎实推进秋种秋管各项工作，确保全年粮油丰收增产。

（二）优化粮油发展，突出示范带动。充分利用水稻、烤烟、薏仁米等秋收作物收获后的水田和早地，全面提高复种指数，大力推行“稻+菜”“稻+油”等常规轮作模式；积极推广“烤烟+”“薏仁米+”种植模式。纳兴高速、西环线、兴潘线沿线及坝区坚决不能撂荒，以种植油菜、小麦、马铃薯及绿肥等作物为主；强化示范创建，兴办镇级油菜示范点2个、分布在接布厂村雨木坝子和团结村烂滩坝子，每个点不少于300亩，书记、镇长各挂一个点，每个村至少办一个示范点，种植作物结合村（居）实际自由决定，示范点要突出示范带动，以点带面、整体推进。结合乡村振兴建设，将秋冬种纳入产业示范点建设。

（三）抓好粮油技术支撑，加强良种良法推广。农业服务中心要在落实粮油种植面积的基础上，强化科技支撑，全面落实良种良法，加强适用技术推广，提高科技含量，高标准高质量推进秋冬种粮油作物生产，促进粮油提质增效。小麦种植继续推广规范化直播栽培技术，重点推广丰优7号等品种。马铃薯要集成应用规范化起垄栽培、地膜覆盖、稻草覆盖、配方施肥、绿色防控、机械化生产等绿色增产增效生产技术，确保产品安全，提供优质薯，为马铃薯主食化战略提供安全健康的加工原料，早熟品种重点推广主栽品种有中薯5号、中薯3号、黔芋8号等，油菜应用稻田水旱轮作、早地分带轮作多熟制、早地宽厢宽带种植，油菜轻简化栽培、油菜育苗移栽等技术，重点推广甘蓝型“两高双低”（高产量高含油量、低芥酸低硫苷）优良品种，根据品种适宜区域，推重点推广黔油早2号、宝油早12号、油研早18号等耐迟播、耐密植、抗裂荚、宜机化的早熟品种，满足茬口需求，深耕深松等技术；大力推广使用商品有机肥、高效缓释控肥、农家肥、配方肥，加快生物农药、高效低毒低残留农药和精准施药技术推广，切实减少化肥和农药使用量，确保实现负增长。

（四）强化特色优势产业，推动提质增效。聚焦优势产业。优势单品、优势区域，因地制宜发展镇域主导产业，推动产业提质增效。着力做好王家寨村茶叶、团结村花椒、鸡场坪村蓝莓和油茶、弥勒屯村红心柚等产业的后续扶持，着力开展全镇核桃提质增效。精品果业按照“调优品种、提升品质、树立品牌”的思路，创建绿色产品。

（五）做优特色生态养殖业，构建养殖体系。在稳定生猪产能基础上，大力发展牛羊产业，优化发展家禽产业，加快构建现代养殖体系，提升规模化标准化水平。生猪产业以实施“一防三推一市场”行动为抓手，加快推动新建大中型规模化养殖场产能释出放，秋冬季期间新增生猪出栏0.0193万头，全年实现生猪出栏1.31万头。牛羊产业要加强规模场及家庭牧场建设，实现年出栏肉牛0.22万头、肉羊0.11万只。生态家禽产业要进一步优化家禽产业结构，稳定家禽产业规模，秋冬季期间新增家禽出栏1.1万羽，实现全年出栏家禽8.6万羽，实现全年库池水产养殖产品总产量46吨。

（六）加强畜牧动物疫病防治，保障畜牧动物安全。坚持“预防为主、防治结合”的方针，确保不发生重大动物疫病，确保畜牧业经济的可持续健康发展。以规模养殖小区和规模养殖户免疫及疫情监控为主线，扎实做好城镇、居住密集区、交通沿线和老疫区的动物免疫工作；继续抓好重大动物疫病防控，构建动物疾病联防构架体系，重点抓好口蹄疫、猪瘟等动物疫病免疫工作，强化区域内动物疫病的监测、排查，确保市内不发生区域性重大动物疫病，保障畜牧动物安全。

（七）抓好高标准农田建设，夯实农业基础设施。抓好高标准农田秋冬季大会战，在现行标准基础上开展农田建设质量提升行动，集中力量建设“渠相连、路相通、涝能排、旱能灌”高标准农田，重点实施灌溉与排水、土地平整、农田防护及农田输配电等工程措施，加强节水设施建设，提高水资源利用效率，建后管护等，推进全市高标准农田提质增效，达到“田成方、地成块、渠相连、路相通、涝能排、旱能灌、土地肥、机械化”的效果。以试点示范、提质增效引领全市高标准农田建设，以面积增加、单产提升保障全镇粮油生产。高标准农田建设地区要宜油则油、宜麦则麦，实行“烟+油”“薏+油”等模式。

（八）突出重点产业，抓好技术指导。一是充分发挥农技人员创业创新行动作用，鼓励农技人员“揭榜挂帅”，农业服务中心安排农技人员，深入田间地头，因地制宜做好分类技术指导。二是依托挂村包保各村（居），继续实行各农技人员下沉村（居）开展蹲点服务指导，强化技术服务，推动秋冬农业生产。重点稻作区要加大“双低”优质油菜、肥用油菜、饲用油菜、菜用油菜、蜜用油菜推广运用，加大“一菜多用”推广力度；主要早作区要大力推广优质专用小麦、特色杂粮杂豆、绿肥、饲草等作物，推行麦/肥（鲜食玉米、菜、豆）等分带轮作耕作制度，实现用地养地结合；城镇周边地区积极发展冬春早熟蔬菜，建好“菜篮子”基地。生态畜牧业聚集区和产业带要充分利用冬闲田土，搞好秋冬季农闲田种草，提高优质饲草供给率，推动牛羊产业健康发展。三是强化农机技术指导，提高机械化率，突出“改地宜机”，提升山地农业机械化水平，因地制宜、科学规划。

（九）加强农资市场管理。推进绿色发展，继续加大秋季农资市场专项治理力度，切实做好农资质量排查，严厉打击制售假劣农资等违法行为，配合有关部门，坚决打击哄抬物价、扰乱市场秩序的行为，维持农资市场秩序，稳定市场价格，保护广大农民的利益。同时，要抓好种子、化肥、农药、农膜、农机具等生产资料的调剂供应，确保秋冬种工作的顺利开展。坚守发展和生态两条底线，切实加强资源生态保护，提高农产品质量安全水平，推动农业农村绿色发展；切实增强责任意识，对标对表，确保完成农产品质量安全监督抽查任务，加大力度推进食用农产品合格证制度和农产品质量追溯工作；加强耕地保护和土壤污染防治，继续抓好畜禽粪污治理、农作物秸秆综合利用、地膜回收利用等工作，促进生态畜牧业持续升级绿色发展。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为切实抓好秋冬种工作，强化统筹，特成立潘家庄镇秋冬农业工作领导小组，其组成人员如下：

组      长：杨  旭   党委副书记、镇长

常务副组长：王  涛   党委委员、人大主席

成      员：岑  勇   党委委员、武装部长、副镇长

陈  震   党委委员、副镇长

              叶  灏   党委委员、统战委员、提名副镇长

            雷  渝   镇人民政府副镇长

庞  林   镇人民政府副镇长

              白品良   潘家庄财政分局局长

王  燕   镇党政办负责人

令狐瑜   镇农业综合服务中心负责人

各村（居）支书（主任）

领导小组下设办公室在农业服务中心，庞林同志兼任办公室任，令狐瑜同志兼任办公室副主任。负责全镇秋冬种生产工作统筹调度，完善工作体制和机制，定期向领导小组汇报生产情况，开展秋冬种生产形势分析和研判，完成领导小组交办的其他事宜。

领导小组下设一个技术指导组，其组成人员如下：

   组      长：庞  林   镇人民政府副镇长

   副组长：令狐瑜   农业服务中心负责人

 成      员：陈卫平（高级农艺师）

               田连学（农艺师）

               李维嘉（农艺师）

               李  秋（农艺师）

               何广祥（兽医师）

               李明祥（畜牧师）

               刘大昌（农艺师）

               张明祥（农艺师）

               姚  创 （助理兽医师）

               胡兴连（助理农艺师）

               马洪应（助理农艺师）

               饶  蒙（技术员）

               吴  兰（技术员）

工作职责：各技术员负责所包保村（居）秋冬农业生产宣传、规划及技术指导和上报本村工作情况等工作。      

（二）加强政策保障。严格按照《关于严格耕地用途管制的实施意见》（黔自然资发〔2022〕19号）文件精神，保障耕地粮油作物种植；要增强责任意识和服务意识，认真谋划和储备高质量项目，积极争取财政专项、现代农业产业基金等投入。加大农业保险工作推进力开展秋冬种农作物和畜禽保险，提升农业产业抵抗自然灾害和市场价格波动双重风险的能力，切实保障经营主体和农户基本收入。

（三）加强宣传培训。要注重秋冬种农业生产宣传，切实转变农户思想观念，杜绝“等、靠、要”思想。发挥农户主动性，通过党员致富带头人帮助学习种养殖技术、转移就业和发展产业等方式，激发农户通过自身的学习、劳动创造幸福美好生活的热情和动力，增强农民对市场经济的信心，实现转变思想与增强技能同步推进。根据秋冬农业产业发展需求，适时开展专业化培训，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。

（四）加强督查调度。各村（居）要把2022年秋冬农业发展目标任务列入重要工作日程，统筹兼顾，突出重点，合理安排，狠抓落实。镇秋冬农村工作领导小组要进一步加强统筹协调，强