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兴仁县人民政府办公室关于印发《黔西南州 兴仁县服务业高质量发展四年倍增 实施方案》的通知

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各乡镇人民政府、街道办事处,县政府相关工作部门:

《黔西南州兴仁县服务业高质量发展四年倍增实施方案》已经县政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

兴仁县人民政府办公室

                             2018年1月19日

黔西南州兴仁县服务业高质量发展四年倍增

实施方案

2018年,为深入贯彻党的十九大精神,全面落实州委州政府工作部署,紧紧围绕大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,以供给侧机构性改革为主线,以促进服务业改革创新和提质增效为重点,加快构建现代服务产业体系,努力提升服务业对工农业转型升级的支撑和引领能力,更好满足人民群众多元化、精细化的服务需求,为全县脱贫攻坚和经济社会加快发展提供坚实支撑,制定本实施方案。

一、重大意义

现代服务业是国民经济的重要组成部分,其发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。在历届州委、州政府的领导下,兴仁县干部群众上下一心,大力实施工业化和城镇化战略,坚持加速发展,加快转型,推动跨越,全县经济呈现出持续健康发展的良好局面,以“山地旅游、金融保险、电子商务、商贸物流、教育医疗、大健康、户外运动”等为主的现代服务业取得了长足发展,成为拉动经济增长、促进结构调整、保障改善民生的重要力量。加快现代服务业发展,既事关当前稳增长,又事关长远促升级,是守住发展和生态两条底线的必然选择,是稳定增长和推进转型升级的必然要求,是打造全县经济升级版的迫切需要,为我县发挥实现脱贫攻坚、全面建成小康社会提供重要支撑。各级各部门要充分认识进一步加快现代服务业发展的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到州委、州政府,县委、县政府的决策部署上来,转变观念,明确责任,强化措施,狠抓落实,进一步加快现代服务业发展。

二、总体目标

(一)总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,坚守发展和生态两条底线,充分发挥生态、资源和后发优势,按照“资源整合、产业融合、服务共享、辐射带动”的要求,坚持市场化、规模化、融合化、集聚化和特色化发展为导向,围绕物流、人流、资金流、信息流,突出以特色优势服务业、生活性服务业为重点领域,以产业集聚、企业集中、功能融合为路径,构建与工业化、城镇化相协调的现代服务业发展新格局,全面提升服务业发展质量和水平,进一步加快推动服务业跨越式发展。

(二)主要目标

1.公共目标

2021年,兴仁县服务业增加值从2017年的74.08亿元提高到148亿元以上,服务业固定资产投资从70亿元提高到140亿元以上;服务业企业数量达34家,服务业税收收入达8.8亿元,服务业从业人员达0.68万人(到2021年各重点领域服务业增加值、服务业固定资产投资、服务业企业数量、服务业税收收入、服务业从业人数等指标在2017年的基础上均实现翻番)。

2.个性目标

兴仁县2017年服务业增加值74.08亿元,服务业固定资产投资70亿元;规模以上服务业企业数量17家,服务业税收收入达4.4亿元,服务业从业人员达0.34万人。到2021年兴仁县服务业增加值从2017年的74.08亿元提高到148亿元以上,年均增速达20%以上;服务业固定资产投资从70亿元提高到140亿元以上,年均增速达20%以上;规模以上服务业企业数量达34家,年均增速达20%以上;服务业税收收入达8.8亿元,年均增速达20%以上;服务业从业人员达0.68万人,年均增速达20%以上。

(三)基本原则

1.政府推动、市场运作。充分发挥政府在规划布局、政策扶持、环境打造等方面的推动作用,发挥市场对资源配置的决定性作用,突出企业在集聚区建设发展中的主体地位,充分调动和激发其建设积极性与创造力。

2.统筹协调、重点先行。统筹集聚区建设与相关规划的衔接,统筹加速发展和生态环境保护,重点推进中国.兴仁薏仁米配套服务产业集聚区及兴仁食药康养服务产业集聚区建设,着力解决服务业发展短板,有计划、分步骤地抓好组织实施。

3.改革开放、创新发展。深化现代服务业管理体制机制的创新,强化对外开放和合作,积极推动产业创新、技术创新和组织创新,加快产业集聚发展、融合发展和转型升级,推动现代服务业快速发展。

4.相互促进,共同发展。坚持发展现代服务业与推进城镇化相结合,相互促进,互为关联,相互支撑,增强城市服务功能,地城镇化进程中完善现代服务业产业体系。

三、重点任务

(一)努力发展现代物流业

兴仁商贸产业规模迅速扩大、发展水平大幅提升、业态创新不断涌现,对全县经济社会发展的贡献进一步增强,基本建成黔西南州枢纽商贸物流中心。不断提升商贸服务水平;健全现代零售业态体系;优化提升传统商贸业;完善农村商品供应网络;增强物流保障能力;推进重点领域物流发展;加快物流信息化建设;加强物流企业的合作联盟,优化整合现有物流资源配置,加快建设物流公共信息平台,大力推进物流基础设施建设,积极培育物流专业企业,加快发展电子商务,实现兴仁现代物流业的整体推进。一是加快推进物流公共信息平台建设,推进管理信息化,发展电子商务。二是发挥区位优势,围绕次级中心城市和工业聚集区,规划建设总面积1500亩兴仁现代物流中心,集客运站、货运站、小商品批发市场、矿山机械市场,建材市场以及金融、餐饮、酒店住宿等为一体的现代化物流商贸。三是以城乡物流为基础,面向周边县市,培育和建立“结构合理、设施配套、技术先进、运转高效”的城乡两级现代物流网络,构筑全县现代化物流体系。(牵头单位:县工科局;责任单位:县发改局、县园区办、县住建局、县国土局、县环保局、县交通运输局)

(二)发展特色山地旅游业

紧紧围绕“旅游强县”、“旅游兴县”的目标,提出“1﹢2﹢3”( 即以山地旅游为中心;强化景区基础设施建设,强化旅游产品宣传;着力提升旅游产品质量,着力提升乡村旅游档次,着力提升旅游服务质量)旅游发展思路,全面实施“大旅游”发展战略。以放马坪高山草原旅游景区建设为突破口,依托民族民间文化、历史文化、山地体育、生态农业等资源及“中国长寿之乡”、“中国薏仁米之乡”、“中华诗词之乡”、“中国牛肉粉之乡”特色品牌资源,推行“旅游+N”发展模式,推动旅游业跨越发展,实现旅游经济“井喷式”增长。着力打造兴仁放马坪高山草原景区、绿荫河景区、马金河景区、鲤鱼坝景区、“薏品田园”食药康养旅游小镇等重大旅游项目,积极争取上级资金,助推兴仁县旅游产业加速发展,力争2020年实现兴仁旅游与西南片区旅游并轨。2018年,旅游业综合收入预计32亿元;到2021年,旅游业综合收入再上新台阶,达到 55亿元。(牵头单位:县文体旅广局;责任单位:县发改局、县国土局、县环保局、金融办、林业局、农业局、住建局、工科局、财政局

(三)大力发展金融业

立足兴仁实际和发展需要,优化创新金融组织产品和服务,加快集聚金融要素,优化金融机构布局,不断拓展金融服务深度和广度,逐步建立种类齐全、层次多元、竞争有序的区域金融保险体系,努力营造良好的金融生态环境。扶持贵州银行、贵阳银行分支机构和贵州兴仁农村商业银行股份有限公司提升实力,组建一批民营银行、金融租赁公司、保险公司等地方金融法人机构。加快实施“引金入兴”步伐,鼓励支持银行、证券、保险、信托、期货、基金等金融机构入驻兴仁设立分支机构。积极发展融资代理和担保、资产管理、财务租赁、保险中介等现代金融服务业,推动担保公司发展,鼓励担保资金进入民生和重点项目领域。加快区域权益类交易场所和要素市场发展,构建基于互联网金融模式的创新型交易服务平台。实施“互联网+”普惠金融专项行动计划,积极推动互联网与银行、证券、保险、基金、P2P信贷、众筹、担保的融合创新,培育新型金融业态。创新完善金政企合作机制,推动资金和项目有效对接,支持企业发行债券、上市融资。力争到2021年,成功发行企业债券1支。(牵头单位:县政府金融办责任单位:县发改局、县财政局)

(四)加快发展商务服务业

1.发展商务咨询服务业。大力发展战略规划、营销策划、市场调查、管理咨询、风险评估等提升产业发展素质的咨询服务。积极发展资产评估、会计、审计、税务、法律、勘察设计、工程咨询、科技咨询等专业咨询服务。发展信息技术咨询服务,开展咨询设计、集成实施、运行维护、测试评估、应用系统解决方案和信息安全服务。加强知识产权咨询服务,发展检索、分析、数据加工等基础服务,培育知识产权转化、投融资等市场化服务,培育形成一批具有较强竞争力和较高公信力的商务咨询品牌服务企业,推动我县商务咨询服务快速发展。牵头单位:县工科局责任单位:县发改局

2.发展人力资源服务业。全面整合提升优质教育资源,建设特色化、职业化人才的职业技术院校、教育培训培养基地及国际化、集团化、电教化、园区化的高级中学、初级中学等教育基地。整合兴仁县职业技术学院教育资源,在职业技术学校开设会展、文化创意、旅游导游、康复保健、健康管理、电子商务等领域高学历人才的培养和培训基地,满足现代服务业对人才的需求。将全县公办、民办职业教育资源进行整合,组建区域性、综合型、跨行业、多元化的职业教育集团。加强中等职业教育与高等职业教育、职业教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通。(牵头单位:县教育局责任单位:县职中、县人社局)

3.发展电子商务服务业。积极发展基于互联网构建的具有购物、交易、支付及相关商务功能的综合信息服务业,支持物流配送、快递业和网络购物协同发展促进消费,加强信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流、快递业等支撑体系建设,加强与淘宝、阿里巴巴、京东商城等国内一流电子商务平台公司的合作,搭建产品电子商务交易平台,提高特色产品知名度,迅速提升电子商务的产业规模和发展水平。大力推进国家级电子商务进农村综合示范工程。力争到2020年建成泛亚薏仁经济生态电商小镇,完成县级电子商务运营中心建设,县乡村三级电商网络站点建成率达到100%,电子商务交易额突破10亿元。(牵头单位:县工科局;责任单位:县发改局、县投促局、县文产办、县薏产办

(五)积极发展科技服务业

1.加快推进科技咨询服务发展。大力发展工业工程、能源环境工程、建筑工程科技咨询等业务,扩大工程设计的应用范围,努力打造一批以工程设计为主,以区域特色技术为重点的区域综合性工程企业。坚持以产品技术设计为主,结合设计管理与咨询服务。大力扶持工业设计企业发展,鼓励区域自创品牌。积极发展社会化环境监测、环境风险损害、环境审计等新兴环境咨询服务。

2.着力推进科技孵化服务发展。加快推进科技孵化主体的培育,大力发展技术交易、科技企业孵化、技术推广、科技评估和鉴定服务,提高科技中介服务功能。

3.深入推进专业技术和专业领域科技服务发展。大力发展制造业外包专业技术服务、农业专业技术服务、服务业外包专业技术服务以及测试技术、分析技术服务等新兴专业技术服务。大力加强气象、地震、防疫等关系重大公共安全的机构和部门建设,提高重大地质灾害的预警能力和重大环境、卫生突发事件的应对能力。推进生态效率评价服务、节能评估、清洁生产审核、绿色产品认证评估服务,环境投资及风险评估服务。(牵头单位:县工科局;责任单位:县教育局、县市监局)

(六)大力发展信息服务业

着力推进新一代信息基础设施建设,全面实施“互联网+”行动计划,推进数据资源共享和广泛深度应用。加快落实“宽带贵州”行动计划,建成覆盖城乡、满足数据和多媒体通信需要的宽带接入网络。加快大数据、云计算、物联网等新一代信息技术应用,积极推广高速率宽带,广泛带动各行业信息化、网络化、智能化发展。加快推进工业无线网络建设,全面支撑智能制造、互联网+协同制造发展。加快推进三网融合发展,深入贯彻落实“互联网+”专项行动计划,推进“互联网+”试点示范建设,着力扩大互联网应用范围和规模,促进互联网与经济社会融合发展。着力提升网络基础设施和业务系统安全防护水平,完善网络与信息安全保障体系,加强网络数据和用户信息保护,增强网络与信息安全保障能力。牵头单位:县工科局责任单位:县公安局网监部门

(七)健康有序发展房地产业

1.推进房地产业健康有序发展。建立和完善市场调节和政府保障相结合的住房供应体系。加速改造传统住宅产业、积极推广新技术、新材料、新工艺在民用建筑中应用,构建集约化的住宅产业现代化发展模式,促进住宅产业循环经济的快速发展。加强房地产市场调控,增强调控的科学性、针对性,加强交易秩序监

管,优化房地产交易环境。大力发展健康养老、旅游休闲、避暑疗养等外向型地产经济,促进房地产业健康有序发展。大力推进以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设。

2.大力推进物业管理服务和房地产中介服务。重点发展物业管理服务、物业顾问服务、家政代理服务等服务,大力发展规划顾问、质评顾问、信息顾问以及信息服务等顾问业务。大力推进房地产咨询、房地产估价、房地产经纪等房地产中介服务和房地产估价服务。

2021年,我县房地产业增加值达到19亿元以上,年均增长20%以上。牵头单位:县住建局责任单位:县住建局

(八)培育发展大健康服务业

完善医疗服务、健康管理与促进、健康保险等服务体系,以山地旅游、生态文化体验、避暑度假养生、休闲观光度假为主要业态,着力打造健康养生产业;以医药制造、药品流通、绿色有机食品制造、健康信息化为主要业态,着力打造健康医药产业;以老年人生活日间照料、居家养老、社区养老和社会养老为主要业态,着力打造健康养老产业;以医疗、中医民族医药保健、健康管理为主要领域,着力打造健康医疗产业;以山地户外运动、水上户外运动、运动健身为主要业态,着力打造健康运动产业;以中药材种植、加工和产品流通,以无公害、绿色、有机农产品种植为主要业态,着力打造健康药食材产业。培育壮大一批知名品牌和健康服务产业集群,加快构建大健康产业链,使大健康产业成为促进我县实现转型升级发展的重要途径。充分发挥重大建设项目示范带动作用,以点带面、点面结合,全面推进重大产业项目建设。(牵头单位:县卫计局责任单位:县发改局、县民政局、县文体旅广局、县国土局、县环保局)

(九)社区及家庭服务业

建立健全城乡社区服务体系,加快建设社区服务中心和农村综合服务站,引导企业和金融机构到社区和农村地区建立便利店、超市、餐饮店及金融分支机构,不断发展完善社区物业管理、社区医疗、社区养老托幼、社区娱乐、家庭服务、医患服务、配送和维修服务等,不断增强社区及农村人员集聚区商业服务功能。力争2021年,全县社区及家庭服务领域指标达到全国平均水平,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面成效明显,实现基本公共服务均等化。(牵头单位:县民政局责任单位:县卫计局、市场监督管理局、县工科局、县发改局、县金融办、县国土局、县环保局)

(十)教育培训服务业

加快教育事业发展,积极探索混合所有制等多元化办学模式,支持引进社会资金和民间资本合作办学改革探索发展中小学幼儿园等课外服务业。大力发展职业教育,引进知名院校和培训机构,采用校企、校际合作和联建基地等方式,推进产学研有效结合,培养各类人才。加强教育培训机构建设,鼓励社会资本兴办各类教育培训机构,支持开展技术技能型人才再培训、再教育。加强成人教育,正确引导各类大中专院校及社会培训机构开展开放式办学。完善社区教育,大力推进劳动者就业技能、在岗职工岗位技能、以及微型企业创业、扶贫开发等各种职业技能培训。发展网络教育,鼓励通过互联网平台提供个性化、便利的教育资源。(牵头单位:县教育局;责任单位:县发改局、县人社局、县国土局、县环保局)

(十一)医疗卫生服务业

在我县积极争创三甲综合医院,加大中医院建设力度,力争建设骨科医院、耳鼻喉医院、口腔医院、肿瘤医院等特色专科医院,加快发展高端治疗为主的特色医院。大力发展非基本健康服务业,发展智慧医疗、健康管理、养生度假、苗医药保健、健康养老、健康教育等,加快形成健康养生产业的核心竞争力,构建功能完善和结构合理的大健康医疗产业体系。全力打造区域性诊疗医学中心、多样化健康服务基地、生态型健康养老胜地、苗医药健康养生基地。依托中医药产业园,建设现代中药、创新药物、医疗器械及研发和产销为一体的中医药产业基地,积极发展对康复、养生具有明显作用的食疗两用中药材,满足疗养、养生等产业需求。牵头单位:县卫计局责任单位:县农业局、县文体广旅局

(十二)交通运输业

针对我我县独特的地质状况及交通特点,突破综合交通枢纽、重大交通工程建设、绿色交通和智能交通等关键技术。重点研究交通基础设施建设、山区公路通行安全性评价、山区交通事故紧急救援、公路桥梁隧道交通安全保障、公路建设生态恢复、公路运输对环境的影响评价及控制、公路隧道灯光节能、公路养护材料环保性能评价等技术研发。努力实现交通运输业的快速发展。牵头单位:县交通运输局责任单位:县交通运输局

(十三)文化体育娱乐服务业

大力发展现代传媒、出版发行、文娱演艺、文化旅游等优势产业,加强数字内容及影视动漫、广告会展、体育健身等新业态发展。实施文化数字化建设工程,加快广播电视网络整合、有线电视网络数字化双向化改造。重点扶持具有民族特色的文化精品的创作与生产。培育发展工业设计、工艺美术品设计等研发设计创新产业,室内设计等建筑设计创意产业,形成具有兴仁特色的创意文化产业体系。牵头单位:县文产办;责任单位:县文体广旅局县文产办成员单位

四、主要措施

(一)改革创新突破工程

深入推进服务业重点领域改革,推进工商登记制度改革,放宽注册登记条件,充分激发创业活力;建立健全服务业市场准入机制,实施负面清单和特许经营权管理,减少前置审批和资质认定项目,全方位开放除国家明确规定以外的服务业领域,有序放开建筑设计、会计审计、商贸物流等领域外资准入限制;简化审批程序,提高生产性服务业境外投资便利化程度;推进社会组织管理体制改革,不断发展壮大与服务业相关的行业协会、商会等社会组织;完善政府采购机制,逐步将各级政府信息管理、研究咨询、投资促进、检验检测等非基本公共服务依法纳入政府采购范围,促进政府、国有企业为主投资项目的设备采购和专业服务整体外包;推动医改纵深发展,着力推进社会资本办医。继续加大我县结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点建设。优化服务业发展环境,加强政务服务中心、电子政务平台等建设,进一步提升政务服务水平;分领域分行业强化市场监管机制建设,提高依法监管能力;加快推进服务业领域社会主体公共信用体系建设,建立健全信用奖惩制度。推动服务业创新发展,积极发展知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务,加强规范管理;大力推进服务领域标准化,加大服务业标准的实施和推广,建设一批服务业标准化试点示范项目;大力推进服务业品牌创建工作,建立和创新服务业品牌评价体系,完善相关扶持政策和措施。加强现代服务业人才引进与使用,支持服务业人才自主创新创业。牵头单位:县发改局责任单位:县民政局、县财政局、县人社局、县卫计局、县市监局、各乡镇街道

(二)集聚发展突破工程

以产业集聚、企业集中、功能集成为路径,突出集约化、规模化、体系化和特色化发展,提升公共服务功能,增强要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力,加快我县“中国.兴仁薏仁米配套服务产业集聚区”、“兴仁食药康养服务产业集聚区”建设。到2021年,力争设立1个以上省级服务业集聚区,加快形成符合兴仁实际的现代服务业集聚区发展体系。牵头单位:县发改局责任单位:县民政局、县财政局、县人社局、县卫计局、县市监局,各乡镇街道

(三)平台建设突破工程

充分发挥平台经济对服务业发展的引领作用,灵活采用B2B(企业对企业)、B2C(企业对顾客)、O2O(线上到线下)、P2P(个人对个人)等方式,以技术创新和商业模式创新为核心,以重点产业发展需求为导向,以信息技术和网络为支撑,加快构建服务业重点业态的信息、服务和交易平台。以大数据“七朵云”为基础,着力打造电子政务、智能交通、智慧物流、智慧旅游、工业、电子商务、食品安全等领域公共服务信息平台;围绕服务业发展方向和集聚区建设,着力打造研发设计、创业孵化、股权交易、大宗商品交易、金融后台、健康服务、家庭服务等领域公共服务和交易平台。鼓励和支持社会资本参与各类平台建设,培育和引进一批平台营运机构和企业。牵头单位:县发改局;责任单位:县工科局、县民政局、县财政局、县人社局、县交通运输局、县卫计局、县市监局、县文体广旅局、县政府金融办

(四)市场主体突破工程

推进一批工业企业分离发展研发设计、物流仓储、营销贸易等服务业,建立独立的法人实体;引进一批企业总部、地区总部、研发中心,发展总部经济;培育一批龙头企业、骨干企业,促进服务业企业做大做强;用足用好国家和省相关扶持政策,扶持一批服务业中小微企业。(牵头单位:县发改局责任单位:县工科局、县民政局、县财政局、县人社局、县卫计局、县国土局、县市监局)

(五)项目建设突破工程

加大服务业招商力度,灵活采用产业链招商、以商招商、专题招商、小分队招商等方式,在高端金融、现代商务、服务外包、大数据(云计算)等产业门类和发展业态开展有针对性的招商,引进和建设一批科技含量高、产业带动好、市场竞争强的服务业项目。以大数据服务、大健康、旅游集散中心、物流中心、金融商务中心、研发设计中心等功能性项目为重点,推进现代服务业重大项目建设。围绕国家政策导向和我县优势资源,认真筛选、包装、储备一批具有市场竞争力的重大项目,充实完善服务业项目库。将服务业重点项目列入年度省重大工程和重点项目投资计划,建立健全服务业重点项目跟踪管理机制。牵头单位:县投促局责任单位:县发改局

五、政策支持

1.强化财政支持。设立县级服务业发展引导资金,充分发挥财政资金对服务业发展的导向作用,对推进“十百千”工程示范区、聚集区和重点项目建设给予优先支持,并优先推荐申报省级和国家服务业引导资金、国债专项资金。通过服务业引导资金,积极引导和撬动更多社会资本投入现代服务业示范区、聚集区和重点项目建设。(牵头单位:县发改局;责任单位:县财政局、县市场监督管理局、县工科局、县金融办、县国土局、县环保局)

2.强化税收金融支持。对示范区、聚集区新引进的世界500强、国内综合100强和服务业100强企业总部、区域和功能性总部,其自建和购买的自用房产缴纳的房产税和城镇土地使用税,报经地税部门批准,可给予减征或免征。支持符合条件的企业上市或发行企业债、公司债、项目收益债、中小企业私募债、中小企业集合债、非金融企业债务融资工具等。(牵头单位:县发改局;责任单位:县财政局、县场监督管理局、县工科局、县金融办、县国土局、县环保局)

3.强化用地支持。在土地利用总体规划期内按年度优先安排示范区、集聚区、重点项目建设用地指标,保障服务业基础设施和产业建设用地需求。对符合发展规划、城乡规划、土地利用总体规划的重点物流园区、物流中心、配送中心以及重点物流企业项目建设所需用地,优先合理安排用地指标。(牵头单位:县国土局;责任单位:县工科局、县环保局、县发改局)

六、组织保障

(一)强化组织领导

成立以县长任组长,分管副县长、相关县级领导同志任副组长,县直相关部门和乡镇(街道)党政主要负责人为成员的“兴仁县现代服务业发展工作领导小组”,领导小组办公室下设在县发改局,分管副县长兼任办公室主任,县政府办联系发改工作的副主任、县发改局局长兼任办公室副主任,加强协调配合,重点从行业管理角度切实履行职责,在政策、项目、资金等方面积极支持服务业发展,统筹推进现代服务业示范区建设。(牵头单位:县发改局;责任单位:县市场监督管理局、县工科局、县金融办、县国土局、县环保局)

(二)强化人才支撑

建立健全现代服务业人才培养和引进机制,重点加强现代服务业复合型领导人才、高层次企业管理人才和高素质专业技术人才队伍建设。鼓励县职业学校设立现代服务业专业课程,建立服务业公共实训基地,强化紧缺人才和实用型高技能人才培养培训。(牵头单位:县人社局;责任单位:县工科局、县教育局、县发改局)

强化统计监测

严格落实现代服务业发展水平的统计指标体系和统计制度,大力推进服务业全行业统计。进一步完善服务业特别是部门服务业统计调查报表制度,突出抓好金融、信息、文化旅游、现代物流、商务、商贸、科技服务、健康服务等领域统计工作。充实服务业统计调查人员,增加服务业统计调查经费,认真抓好相关统计调查工作落实。牵头单位:县统计局责任单位:县发改局、县卫计局、县文体广旅局、县民政局、县交通运输局、县工科局、县政府金融办、县市监局、县人社局、县教育局、县住建局、县财政局、县农业局

(四)强化宣传营造

不断探索和总结推进服务业示范区、集聚区和重点项目建设好的经验、做法,树立典型,扩大宣传,提升整体水平。要充分发挥示范区、集聚区的辐射带动功能,开展形式多样的观摩考察、经验交流等活动,扩大推进服务业发展新思路、新举措、新经验的推广,以点带面提升全县服务业发展水平。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县文体旅广局、县市场监督管理局、县工科局、县教育局、县卫计局、县农业局、县发改局)


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