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兴仁县人民政府办公室关于印发兴仁县脱贫 攻坚住房安全保障工作相关规定 (试行)的通知

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各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关部门:

兴仁县脱贫攻坚住房安全保障工作相关规定(试行)》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。



兴仁县人民政府办公室

20171010

兴仁县脱贫攻坚住房安全保障工作相关规定(试行)


根据《住房城乡建设部财政部国务院扶贫办关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知》(建村2017〕192号)文件精神,为做好我县脱贫攻坚农村住房安全保障工作,现将有关事项规定如下:

一、精准识别危改整治对象

对全县区域范围内有人居住的农村危旧房屋进行整治,其中下列情况不在此次整治范围之内:

(一)已纳入易地扶贫搬迁后旧房未拆除的;

(二)已建新房旧房未拆除的;

(三)居住危旧房住户长期外出打工或经商,有经济能力建房的;

(四)已购买新房,旧房未拆除的;

(五)子女中有一人及以上属财政供养人员,且只有老人在农村居住危旧房的;

(六)共同居住在危旧房的人员中有一人及以上属于财政供养人员的;

(七)已建新房,危旧房作为附属用房的;

(八)危旧房仅老人居住,其子女都有安全住房的;

(九)出租屋是危旧房,出租方有安全住房的;

(十)已签订拆迁协议或近两年内纳入拆迁范围的危旧房;

(十一)原老家危旧房未拆除,有经济能力建房或购房,长期异地租住安全房屋的。

二、分类施策保障住房安全

(一)已纳入易地扶贫搬迁计划而未搬迁的,调剂空置保障房解决待迁居住问题后,拆除原危旧房;已实施搬迁的,必须按照搬迁政策拆除原危旧房。

(二)已建新房旧房未拆除的,责令其自行整治或拆除。

(三)有经济能力建房,仍居住危旧房的,动员其自行整治或新建,达到住房保障要求。

(四)已购买新房旧房未拆除的,动员其整治或拆除。

(五)子女中有一人及以上属财政供养人员,且均有安全住房的,原房屋属危旧房屋仅有老人居住,动员老人与子女居住或由财政供养人员工作单位督促财政供养人员本人解决老人安全住房问题。

(六)危旧房共同居住人员中,有一人及以上属财政供养人员的,由其工作单位督促动员其自行整治或拆除。

(七)已建新房,危旧房作为附属用房的,责令其自行整治或拆除。

(八)子女都已建新房或易地扶贫搬迁,老人仍居住危旧房的,动员老人搬至新房与子女居住或由其子女解决住房安全问题。

(九)租住在危旧房屋里的承租人,责令其重新租赁安全房屋居住。

(十)对于近两年内将要实施的拆迁区域内危旧房不再修缮或新建,采取提前实施征收或调剂空置保障房方式解决过渡期居住问题。

(十一)老家危旧房未消除安全隐患,且有经济能力建房或购房,长期异地租住安全住房的,由其自行对危旧房整治或拆除重建。

(十二)外出打工或经商,有经济能力建房的无房户,由其自行解决安全住房问题;无经济能力建房的无房户,统筹人居环境建设资金按人均住房标准(人均13-18)统建解决安全住房问题。

(十三)往年已享受过农村危房改造补助但住房安全性未达到要求的,统筹纳入解决住房安全问题,并对违反农村危房改造竣工验收有关规定的行为追究责任。

(十四)居住房屋是危旧房,但对改造人均面积标准(人均13-18)不满意,既不愿意自建也不同意政府统建的村民,由乡镇(街道)劝导其配合。经劝导仍不配合的,由乡镇(街道)根据规划按照危房改造面积标准集中建房解决其住房安全问题,费用由政府承担,产权属于政府或集体,农户只有使用权,搬入新房后不能再居住危旧房。

(十五)一宅住多户的危旧房,属于D级危房的以户为单位按人均建设标准进行建设,属于C级危房的对危旧房进行修缮和加固。

(十六)建新必须拆旧,暂时还未拆除的危旧房屋,要在醒目位置张贴明显标志,并注明未拆除的原因,同时做好安全防护措施,提醒行人注意安全。

(十七)符合整治条件的危旧房,要立即开展整治工作,重点整治内容为:加固修缮、屋面换瓦、改厨、改厕、人畜未分离的实行改圈等。

三、整治内容及补助标准

(一)危房改造

    1.农户自建方式。根据2017年度省、州文件规定农村危房改造补助户均补助标准如下:


危改

对象

类重点对象(万元)

其它危改对象(万元)

危房

级别

D级

C1级

C2级

D级

C1级

C2级

补助

标准

3.5

1.5

1

0.5

0.3

0.2

    2.政府统建方式。D级危房:根据县住建局提供的图集结合规定面积标准选择方案图进行新建,费用按预算单价结合实际建房面积,并进行地方材料价调差后,综合计算。C1、C2级危房:根据鉴定机构提供改造加固方案实施,结合加固、修缮等实际使用构件情况,参照县住建局提供的《兴仁县住房安全保障暨人居环境整治工程单项单价预算》(见附件),根据工程分项建设(材料)单价清单对应项计算费用。

(二)厨、改厕“三改”补助标准。

参考《贵州省农村住房改厕改厨改圈施工图简易设计范本》进行施工。

1.改厨补助800元/个;

2.改厕补助2000元/间;

3.改圈补助1000元/个。

四、农村危房整治后卫生管理

各乡镇(街道)要通过宣传教育,制定村规民约等方式,引导村民养成良好的卫生习惯,确保室内外环境卫生整洁。

五、建立农户安全住房一户一档资料

(一)整治房屋资料收集:危旧房屋户主基本情况、房屋整治前后对比照片、整治工程量清单、乡镇组织分户验收单和验收人员签字原始凭证、施工合同、工程决算书。

(二)未整治危旧房屋资料收集:

    1.易地搬迁的,须由乡镇(街道)扶贫部门提供易地扶贫搬

迁地点证明。

2.已新建房屋旧房未拆除的,村组须提供情况说明并提供新房照片。

3.住房危旧但长期外出务工,有经济收入的,村组须提供情况说明,要有户主的联系电话。

4.已购买新房,旧房未拆除的,村组须提供情况说明已购买新房住址。

5.父母是农村户口,跟随属于财政供养人员、有安全住房儿女居住的,村组要提供情况说明,要有子女的联系电话。

6.已签订拆迁协议或近两年划为拆迁区域的危旧房,应提供拆迁协议或确定拆迁区域的规划及相关文件。

六、工程验收

(一)验收标准:工程质量必须达到合格以上标准。

(二)验收房屋:由实施乡镇(街道)委托第三方评估验收。

(三)地面地坪厚度不足的核减相应工程款,以下情形不予验收:

    1.内外墙面整治不彻底的;

2.整治后还存在安全隐患的;

3.资料收集不完整的;

4.环境卫生不达标的;

5.不能满足《贵州省农村危房改造工程质量检查验收标准》标准规定要求的。

附件:兴仁县住房安全保障暨人居环境整治工程单项单价预算.docx

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