以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好防灭火工作的重要指示精神,按照党中央、国务院,省委、省政府,州委、州政府,市委、市政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,进一步完善体制机制,依法有力有序有效处置火灾,最大程度减少人员伤亡和财产损失,结合我镇工作实际,做好各村(社区)发生的森林火情处置工作,特制定本应急处置方案。
一、组织领导
指 挥 长:唐明芳 镇党委书记
刘芝鸿 镇党委副书记
副指挥长:谢 罡 镇党委委员、一级主任科员
魏永娣 镇党委副书记、政法委员
张兴凭 镇党委委员、统战委员、副镇长
保 瑞 镇党委委员、武装部长、副镇长
黄耀兴 镇党委委员、组织委员、宣传委员
张 丽 镇党委委员、纪委书记、市监委派驻监察办主任
张 云 兴仁市公安局屯脚镇派出所
黄贵云 镇人民政府副镇长
邓 飞 镇人民政府副镇长
田锦华 镇人民政府副镇长提名候选人、鲤鱼村党委书记、主任
岑立阳 镇四级调研员
刘武刚 屯脚镇7级职员
唐明江 镇人大副主席
成 员:范春浩 镇党政办负责人
陈 锴 镇党建办负责人
吴定学 镇安监办负责人
周 刚 镇综合治理服务中心副主任
余成果 镇综合治理服务中心主任
高永林 镇农业农村综合服务中心负责人
韦天龙 镇产业发展服务中心主任
羊厚良 镇党务政务服务中心主任
穆重天 镇自然资源所所长
周大敏 镇纪委办负责人
沈吉琴 镇司法所所长
王家会 镇卫生院院长
周品志 镇中心校校长
各村(社区)支书、主任
指挥部下设办公室在镇党政办,保瑞、张兴凭兼任办公室主任,各镇级林长、镇属各有关工作部门负责人、各村(社区)支部书记及支书为成员,具体负责处理、协调火情有关事宜。
二、责任分工
火情应急处置指挥部下设11个工作组,其人员组成及责任分工如下。
(一)综合协调组(信息报送组)
组 长:唐明芳 镇党委书记
刘芝鸿 镇党委副书记
副组长:魏永娣 党委副书记、政法委员
张兴凭 党委委员、统战委员、副镇长
保 瑞 党委委员、武装部长、副镇长
黄耀兴 党委委员、组织委员、宣传委员
联络员:范春浩 镇党政办负责人
高永林 镇农业农村综合服务中心负责人
郑永江 镇林业高级工程师
吴定学 镇安监办负责人
职 责:负责现场火情处置调度、预警研判、信息报送、现场救援人员的指挥,密切跟踪火情扑救进展,及时向镇党委、政府报告,向上级报送信息时,党政办、应急部门、林业部门要相互通报情况,确保各部门之间上报信息一致。
(二)现场扑火组
组 长:刘芝鸿 镇党委副书记
副组长:魏永娣 镇党委副书记、政法委员
张兴凭 镇党委委员、统战委员、副镇长
保 瑞 镇党委委员、武装部长、副镇长
黄耀兴 镇党委委员、组织委员、宣传委员
黄贵云 镇人民政府副镇长
邓 飞 镇人民政府副镇长
田锦华 镇人民政府副镇长提名候选人、鲤鱼村党委书记、主任
成 员:镇应急救援扑火队伍
各村(社区)村支两委干部、护林员
职 责:负责火灾扑救工作,准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向指挥部报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和指挥部决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的安排部署工作。
1、扑火一组
组 长:田锦华
副组长:余成果
成 员:余海龙、陆忠继、周 刚、钟金江、包国军、罗勇、涉及村干部及护林员
工作职责及要求:接到火情后,由组长、副组长迅速召集组员,按照人手一把灭火拖把、一把手电筒的配备领取物资,到达现场火场后,立刻组织侦察火情,择合适地形、时机迅速控制火势蔓延、组织必要的救援及安全防护等工作;根据现场灭火需要,派出人手领取合适的消防器材进行灭火。
2、扑火二组
组 长:保 瑞
副组长:郑永江
成 员:高永林、余开荣、杨雄友、唐胤、王选国、罗正维、徐红旗、涉及村干部及护林员
工作职责及要求:接到火情后,由组长、副组长迅速召集组员,按照人手一把灭火拖把、一把手电筒的配备领取物资,到达现场火场后,立刻组织侦察火情,择合适地形、时机迅速控制火势蔓延、组织必要的救援及安全防护等工作;根据现场灭火需要,派出人手领取合适的消防器材进行灭火。
3、扑火三组
组 长:黄贵云
副组长:羊厚良
成 员:屠国威、沈旨望、刘益彪、李林峰、叶剑、王继民、涉及村干部及护林员
工作职责及要求:接到火情后,由组长、副组长迅速召集组员,按照人手一把灭火拖把、一把手电筒的配备领取物资,到达现场火场后,立刻组织侦察火情,择合适地形、时机迅速控制火势蔓延、组织必要的救援及安全防护等工作;根据现场灭火需要,派出人手领取合适的消防器材进行灭火。
4、扑火四组
组 长:邓 飞
副组长:韦天龙
成 员:廖光兴、张明、梅邦卫、王刚、曾宇、李黎旭、涉及村干部及护林员
工作职责及要求:接到火情后,由组长、副组长迅速召集组员,按照人手一把灭火拖把、一把手电筒的配备领取物资,到达现场火场后,立刻组织侦察火情,择合适地形、时机迅速控制火势蔓延、组织必要的救援及安全防护等工作;根据现场灭火需要,派出人手领取合适的消防器材进行灭火。
5、扑火五组
组 长:黄耀兴
副组长:金天彬
成 员:陈锴、梁永祥、梁颖迪、方旭明、王德砚、熊登波、付超、涉及村干部及护林员
工作职责及要求:接到火情后,由组长、副组长迅速召集组员,按照人手一把灭火拖把、一把手电筒的配备领取物资,到达现场火场后,立刻组织侦察火情,择合适地形、时机迅速控制火势蔓延、组织必要的救援及安全防护等工作;根据现场灭火需要,派出人手领取合适的消防器材进行灭火。
6、扑火机动组
组 长:张兴凭
成 员:谢 罡、刘武刚、吴定学、邓伯权、余开国、张国建、王军、涉及村干部及护林员
工作职责及要求:接到火情后,由组长迅速召集组员,按照人手一把灭火拖把、一把手电筒的配备领取物资,到达现场火场后,立刻组织侦察火情,择合适地形、时机迅速控制火势蔓延、组织必要的救援及安全防护等工作;根据现场灭火需要,派出人手领取合适的消防器材进行灭火;如启动应急预案,市级组织救援队伍进行救援、接综合协调组预警信息需安全转移群众等突发情况下,机动组自动解散按责任分工分属地空协同组、群众工作组、交通保畅组、后勤保障组、宣传及舆情监测组。
7、消防车救援组
组 长:朱天志
1号车:朱天志、张金祥
2号车:田 进、董理滔
职 责:负责将消防车辆、消防器材运输到指定火情现场,到达现场火场后,立刻组织侦察火情,择合适地形、时机迅速控制火势蔓延、组织必要的救援及安全防护等工作。
(三)地空协同组
组 长:谢 罡
成 员:王 军
职 责:根据地形地貌状况,火灾现场气象情况结合河流水系情况,指挥、协调、对接无人机、直升机地空协同救援的相关工作。
(四)医疗保障组
组 长:王家会
成 员:由镇卫生院具体安排
职 责:根据指挥部统一调度,负责组织做好森林火灾、火情区域卫生防疫和受伤人员的医疗救治工作。
(五)交通保畅组
组 长:张兴凭
张 云
成 员:吴定学、张羽、余开国派出所人员
职 责:负责协调、对接市级支援队伍车辆及人员顺利到达森林火灾指定救援现场,统筹做好扑火力量交通保障工作,协调抢险救灾物资、救援装备以及基本生活物资等交通应急通行保障。
(六)预警监测组
组 长:保 瑞
成 员:高永林、吴定学、郑永江、王选国、穆重天、涉及各村(社区)支书
职 责:组织熟悉情况的镇、村人员巡查火情;开展现场火情会商研判,提供技术支持;指导现场监测预警和隐患排查工作;开展灾情调查和灾损评估;参与制定抢险救援方案。组织森林草原火灾风险监测,指导次生、衍生灾害防范;调度相关技术力量和设备,监视林火发展;指导灾害防御和灾害隐患的监测预警;做好天气预警预报、地形地貌分析,为扑火工作提出建议。
(七)群众工作组
组 长:岑立阳
副组长:唐明江
成 员:邓伯权(兼驾驶员)、张国建(兼驾驶员)、沈吉琴、岑 琴、肖 萍、杨朝会、陈洪淑、土光翠、王倩、毛黎盼、黄娟、王艳、李明丽、彭厚英、潘永凤、牟洪艳及各村(社区)警务助理
职 责:指导协助灾区加强现场管控和治安管理工作;维护社会治安,预防和处置群体事件,维护社会稳定;撤出受威胁区域内的群众,做好群众思想安抚工作,做好现场治安维护工作。
(八)后勤保障组
组 长:魏永娣
副组长:刘武刚
成 员:范春浩、韩金延、张发、令狐晓、杨桃、冯仕凤、令狐克念、刘德燕、赵曼妤、刘乙澳
职 责:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品、饮水、车辆等应急保障。
(九)宣传及舆情监测组
组 长:范春浩
成 员:张发、韩金延
职 责:统筹做好正面宣传引导工作,密切和上级宣传部门、网信部门对接,指导做好舆情监测、扑火救灾宣传等工作,加强舆情管控、处置化解工作;指导做好科普宣传等。
(十)案件侦查组
组 长:张 云
副组长:保 瑞
成 员:郑永江、王选国、派出所部分民警
职 责:第一时间负责做好森林草原火灾有关违法犯罪案件查处工作。
(十一)追责问责组
组 长:张 丽
成 员:周大敏 镇纪委负责人
职 责:负责做好应急救援扑火全过程的考勤管理,对工作履职不力、不作为、慢作为、乱作为、假作为、失职渎职的单位或个人开展追责问责和组织处理。
上述各工作组要加强协作配合,除认真履职外,根据需要负责完成指挥部和相关领导交办的临时性工作。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各镇级林长、各村(社区)支书,作为森林草原防灭火第一责任人,要提高政治站位,强化思想认识。一旦出现火情,迅速响应调度,组织队伍开展扑救工作。
(二)加强应急准备。各工作组要闻令而动,一旦发生火灾,立即启动应急处置方案,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资供给到位、扑火人员到位,高效妥善处置火情。
(三)坚持科学扑救。各村(社区)、应急救援扑火队伍要把扑火人员和群众安全放在首位,要尊重扑火规律,严格执行扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”和“三先四不打”要求,对可能受威胁群众,要及时疏散转移至安全地域,严防小火亡人,坚决杜绝群死群伤事件、事故,全力守牢安全底线。