关于印发《新龙场镇2024—2025年森林防火

工作方案》的通知

各村（社区）、镇属相关部门、驻镇部门、相关企业：

《新龙场镇2024—2025年森林防火工作方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                         兴仁市新龙场镇人民政府

                                             2024年11月26日

新龙场镇2024—2025年森林防火工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记对防灾减灾工作重要指示批示精神，认真贯彻落实中央和省、州、市关于森林防火工作的安排部署要求，深化源头管控治理，巩固提升防控能力，有效防范重特大火灾风险，筑牢群防群治的严密防线，营造护林防火、人人有责的良好社会氛围，特制定本工作方案。

一、工作目标

全镇2024—2025年森林火情火灾得到有效遏制、同期大幅下降，不发生重大森林火灾和火灾亡人事故。

二、工作时间

即日起至2025年5月31日

三、工作内容

（一）聚焦宣传发动

1.镇级工作职责。一是明确不少于1辆森林防火宣传流动车，张贴森林防火标识，开展流动喊话宣传。二是要录制“森林防火相关法律法规和身边反面典型案例”音频，通过村级广播“一早一晚”进行播放。三是将《禁火令》、森林防火宣传标语、《森林防火承诺书》、森林防火小彩旗等制作完善发到各村（社区）。

2.村（社区）工作职责。一是11月30日前，在村（社区）和自然村寨寨口张贴《禁火令》，每个自然村寨张贴不低于5张。二是11月30日前，以自然村寨为单位，通过“积分兑换”等方式，召开1次森林防火群众会（院坝会），宣传森林防火事宜，把秸秆、地渣等用火隐患组织清除。三是12月30日前，组织护林员按片区开展“敲门行动”，发放、签订《森林防火承诺书》，将各级禁火令或总林长令进行宣传讲解并张贴公示，做到户户全覆盖。四是在公路沿线、主干路等显眼处喷刷森林防火宣传标语，每个村（社区）不低于2幅固定宣传标语，对于破旧损毁的要及时维护更新。五是根据本村（社区）在家群众特点，制作防火短视频、山歌、顺口溜等宣传内容，通过抖音、村级微信群等多渠道多形式开展森林防火宣传。六是在重点林区、重点路段、自然村寨易发生火情区域设置森林防火小彩旗。

（二）聚焦隐患排查整治

1.加强对重点林区和火情火灾易发区域的巡查。镇、村两级林长和护林员定期开展巡林护林，镇级林长巡林每年不少于6次，村级林长巡林每月不少于1次，护林员常态化开展巡林，发现隐患及时报告。镇、村两级要建立问题隐患排查台账，明确整改责任人、整改时限，实行销号制，形成闭环管理。

2.重要目标设施的隐患排查整治。进入高火险期前，加大对辖区重点林区公路和企业、学校、自然村寨、墓区（林区公墓、农村林区散坟）、工矿企业、输变电线路、光伏发电站、危爆品（危化品）生产仓库等重要目标设施摸排力度，督促企业及时清理重要目标设施边缘的可燃物，形成隔离带；主动与市直相关部门联系，研究制定隐患消除的措施和办法，共同督促相关经营单位和个人通过开设隔离带、计划烧除等方式进行物理隔绝，降低火灾风险。

3.加强对重点人群的摸排管控。各村（社区）在12月30日前，要强化对“一老一小”（留守老人、留守儿童）、精神病人和历年来有违规野外用火行为的群众进行摸底建档，安排专人包保；加强对外来进入林区开展游玩、烧蜂等活动人员的宣传和管控，对高火险天气做到时刻提醒，打好招呼。

（三）聚焦野外火源管控

1.加强农事用火管控。一是各村（社区）要全面摸清辖区内需清除的秸秆地渣底数，12月30日前，由镇级统筹、村级具体实施，有组织有计划地开展清除工作。防火期内，林区、林缘30米范围内和森林火险等级在三级及以上时，严禁一切野外用火。二是组建监（帮）烧工作队。由各股室（站、所）组成8支监（帮）烧队伍，在12月30日前深入各村（社区）监督、帮助做好计划烧除工作。具体分组为：

龙场社区：党政办公室、党建工作办公室

冬瓜林村：安监办、自然资源所、应急分队、综合行政执法大队

杨柳树村：农业农村综合服务中心

大 洼 村：产业发展服务中心、经济发展办公室

民 裕 村：林业站、退役军人服务站、水务站

联 庄 村：党务政务综合服务中心

大 屯 村：财务室

虎 场 村：和谐办、综合治理服务中心

2.加强祭祀用火管控。涉林墓区设立墓区防火卡点，进出实名制进行登记，严禁携带火源火种进山祭祀。林区内散坟，要全面摸清底数，与涉及人员签订防火承诺书。

3.加强野外火源管控。各村（社区）生态护林员要加强对所管控区域巡查及主要路口的防火值守，合理劝导野外违规用火人员，特别是在野外生活、露营、野炊等活动用火人员，建立好相关台账，加强野外用火管控。

（四）聚焦应急能力提升

1.编制应急预案和开展应急演练。镇林业站牵头在2024年11月27日前科学编制切实可行的应急预案，修订完善“一镇一图一策”，今冬明春进入森林高火险等级天气以前开展一次应急演练。

2.储备应急物资。镇林业站、安监办牵头对防火物资进行清理，至少储备消防水车1辆、灭火拖把200把、砍刀50把、油锯4台等。

3.组建扑火队伍。镇级组建一支不少于30人的扑火队，村级组建一支不少于20人的扑火队，严禁将老弱病残、妇女儿童编入扑火队。

4.开展联防联控。2024年12月底前，林业站牵头同毗邻乡镇（街道）之间要签订“森林防火联防联控协议”，对边界接壤处发生的火情，毗邻乡镇（街道）之间要形成合力，共同处置。

5.科学处置火情。发生火情后，主要负责同志亲自到场坐镇指挥，按照火情处置“打早、打小、打了”和“三先四不打”原则，及时做好火情研判，在确保群众和扑火人员安全的前提下，科学处置火情。同时，安排2名以上人员赶赴火源点追查造成火因的直接责任人或线索，第一时间固化相关证据。

（五）聚焦重点时段、重点林区、火情易发区域的管控

1.重点时段管控。在春节、元宵、清明等重点时节和三级及以上高火险等级天气时，相关股室、各村（社区）要开展巡查工作，在坟区路口设立劝说卡点，防止携带火机等火种火源进山，防止祭祀上坟引发火情火灾。

2.火情易发区域管控。结合历年来的火情易发区域，在三级及以上高火险等级天气，进入林区路口要设立防火卡点，严禁携带火种进入林区，并督促护林员到岗到位开展巡林，做到全天候预警监测。

四、工作要求

（一）强化责任落实。实行挂村领导负责制，挂村领导要亲自研究、亲自部署，村支两委负责具体抓落实。进一步压实网格员、小组长、护林员责任，建立完善市、镇、村级林长和护林员“四级”包保的责任体系，将工作责任落实到山头、到林区、到地块、到人。

（二）强化工作履职。充分利用好护林员队伍，强化培训，提升正确履职能力，对工作表现突出的人员，要给予相应的表彰和奖励；对不能正确履职的，要及时调整，严防出现责任落空；对不能正常履职或履职不到位的护林员，要及时更换。

（三）强化要素保障。及时备足防火物资，扎实开展森林防火宣传、火灾隐患排查、应急演练等工作。

（四）强化信息报送。严格落实24小时领导带班值班制度，特别在火灾高发期，确保信息通畅，发现火情必须在30分钟内将时间、地点、火势蔓延等基本情况报市应急局、市林业局，对着火区域内是否有油库、炸药库、危化品等设施和群众房屋情况，要先报告后核实。对于上级反馈的火情信息，要立即开展现场核实，并在30分钟内上报火情核实情况。

（五）强化检查督查。各村（社区）挂村领导牵头对所挂村开展检查督查，切实履行主体责任，实时对村级干部和护林员履职情况开展督导检查。

（六）强化结果应用。各股室（站、所）、各村（社区）、护林员要切实履行好相关职责，对工作不重视、责任落实不到位造成不良影响的单位和个人，将严肃追责问责。