为认真贯彻落实《兴仁市农村道路交通安全综合治理工作方案》工作要求，进一步做好屯脚镇农村道路交通安全管理工作，确保各项目标任务落实落细，保障屯脚镇道路交通安全，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

严格贯彻落实《贵州省农村道路交通安全责任制》《黔西南州道路交通安全责任制规定》，确保不发生较大及以上道路交通事故、全镇道路交通安全形势持续稳定，实现道路交通事故预防“减量控大”的目标，营造全镇安全稳定的道路交通环境。

二、组织机构

为扎实有效推进全镇农村道路交通安全综合治理工作，预防和减少全镇道路交通事故，成立屯脚镇农村道路交通安全综合治理工作领导小组：

组  长:吴文锋    镇党委副书记、镇长

副组长:黄贵云    镇人民政府副镇长

        张  云    兴仁市公安局屯脚派出所所长

成  员:范春浩    镇党政办负责人

       吴定学    镇安监办负责人

       周品志    屯脚镇中心校校长

       高永林    镇农业服务中心负责人

       朱天志    镇行政综合执法大队负责人

       羊厚良    镇公共事务服务中心主任

       韦天龙    镇城建办负责人

       余成果    镇综治办主任

       沈吉琴    镇司法所负责人

       各村（社区）支书、主任

领导小组下设办公室在镇安监办，黄贵云兼任办公室主任，成员为吴定学、余开国、邓伯权，负责指导、协调、调度全镇农村道路交通安全综合治理工作。

三、工作任务

（一）建立一个制度体系

健全农村道路交通安全管理组织体系涵盖安全、宣传、教育培训、执法保障等内容，进一步强化组织领导、责任落实。(牵头部门:镇安监办，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

（二）真抓实抓风险人管控

1.全面排查辖区“爱饮酒、常违法、开快车”、失驾、毒驾、违法载人、超员等驾驶人，建立包保台账，建立包保台账，对其作为重点人员包保管控，落实包保责任，组织学习培训，明确专人提醒告诫，逐人签订《安全承诺书》。（牵头部门:安监办、派出所，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

2.以“公安+”的模式，强化路面显性用警，严查“一摩一电”、骑乘多人、不戴头盔、无证驾驶、超员超速、酒驾醉驾等严重交通违法行为，各村（社区）要充分发挥村级劝导站作用。（牵头部门：派出所，责任部门: 各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

3.充分发挥学校、村（社区）、家庭三方对学生的教育监管作用，切实管住“钥匙”、看住“车子”、守好“大门”，防止未成年人无证驾驶、酒驾、飙车等违法行为发生。（牵头部门:派出所、中心校，责任部门: 各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

4.持续深化公安交管“放管服”改革，深入推进送考下乡、办牌办证，以“优服务”促管理、保安全，各村（社区）要加强公安交管“放管服”改革政策宣传。(牵头部门:派出所，责任部门:各村（社区），时成完限: 即日起，并长期坚持)

5.镇、村联动做好善后处置工作。凡因交通事故致贫返贫的，镇、村要组织人员上门走访了解，尽力做好帮扶，做到帮扶一家人、教育警示一大片。（牵头部门:安监办、民政办，责任部门:各村（社区），完成时限: 即日起，并长期坚持)

6.全面排查农村涉嫌从事非法营运车辆，对从事非法营运的人员一律依法从严处理。积极探索解决农民、学生集中出行难问题，统筹班线客车、农村公交、网约车等运力资源，通过调配运力、增加发车频次、设置固定如赶集日班车、预约叫车、定制班车等多种方式，多元化解决农村群众出行乘车难问题，压缩非法营运、违法载人空间。（牵头部门:安监办、派出所，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

（三）真抓实抓风险车管控

全面排查辖区小型客、货车、二三轮摩托车、农用车及无牌无证车辆，并建立台账;突出摩托车管控，督促补齐相关证照，逐车逐人签订《安全承诺书》，消除安全隐患;对市道联办每月推送的隐患面包车负责包保整改，实现面包车隐患动态清零，确保面包车定期检验率、报废率达到90%（含)以上。（牵头部门:安监办、派出所，责任部门:各村（社区）、农业服务中心，完成时限:即日起，并长期坚持)

（四）真抓实抓风险路管控

1.筹集资金在急弯、陡坡、平交路口等隐患路段，增设警示桩、减速带、交通标志、警示灯等交通安车设施，各村（社区）要加强农村公路的巡查力度和道路交通安全隐患的排查力度，及时将隐患情况上报镇安监办。（牵头部门:安监办，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

2.健全完善交通安全隐患动态排查治理长效机制，对短期内完成治理的，要落实临时性人防技防措施。（牵头部门:安监办，责任部门: 各村（社区），完成时限: 即日起，并长期坚持)

3.加快推进州、市挂牌督办隐患治理工作，确保挂牌督办隐患完成治理并销号，发现未纳入挂牌督办的隐患也要及时治理，抓督导、清底数，各村（社区）要加大隐患排查力度。（牵头部门:安监办，责任部门:各村（社区），完成时限: 即日起，并长期坚持)

4.持续深化生命安全防护工程和“千灯万带”工程建设，梳理事故多发的平交路口、路侧险要等隐患突出路段，逐一建立台账，及时采取治理措施，精细化推进治理。(牵头部门:安监办，责任部门: 各村（社区），完成时限: 即日起，并长期

坚持)

（五）真抓实抓校园交通安全管控

重点针对学生上学放学交通安全、防暴、防恐、防火等工作，强化“护校安园”措施，要在交警、保安、老师、家长护航的基础上，为学校学生配齐安全帽、安全反光背心套装。（责任部门:中心校、派出所，完成时限: 即日起，并长期坚持)

（六）真抓实抓红白喜事全程管控

1.严格落实“红白喜事”办理前申报、跟踪监督机制，做到事前、事中、事后100%全程管控，并建立打招呼台账。（牵头部门:安监办，责任部门:各村（社区），完成时限: 即日起，并长期坚持)

2.充分运用好“一中心一张网十联户”工作机制，发动驻村干部、村(社区)两委人员、网格长、网格员、联户长、安全员以及寨佬等管理力量，加强日常监管，严格落实红白喜事“七必讲”任务措施。（牵头部门:综治办、安监办，责任部门:各村（社区），完成时限: 即日起，并长期坚持)

（七）真抓实抓跟场交通管理

统筹组织各方力量，做实巡防管控，由派出所民警、网格长、网格员、联户长、民兵、党政干部、驻村干部、村（社区）两委等人员组成的群防基层组织开展跟场管理，严格落实跟场管理“八必管”任务措施。（牵头部门:综治办、安监办、派出所，责任部门:各村（社区），完成时限: 即日起，并长期坚持)

（八）真抓实抓智能卡口建设

配合做好高清车辆卡口建设，依托社会治安防控体系，以乡镇、集市等重要交通通道为重点，抓实圈层防控卡口建设。（责任部门:安监办)

（九）真抓实抓交通安全监管队伍建设

1.进一步强化交通安全监管队伍建设，建立由党政干部为骨干的应急快反小分队、综合巡逻队，常态化开展巡逻防控。（牵头部门:安监办、派出所，责任部门：各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

2.严格落实农村交通安全“两站两员”建设，提供必要的经费保障，劝导站要做到实体化运行。(牵头部门:安监办，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

（十）宣教并举，强化自治

1.持续强化农村道路交通安全宣传警示教育。认真组织开展典型交通违法、典型交通事故案例警示教育，做实交通安全宣传进机关、进学校、进社区、进单位、进村寨、进网络、进家庭。（牵头部门: 安监办，责任部门:综治办、派出所、中心校、各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

2.充分发挥好横幅、标语、海报、展板、宣传单等传统实物和“播、报、视、网、端、微”全媒体宣传作用，线上线下全方位开展道路交通安全宣传，切实提升人民群众交通安全意识。(牵头部门:安监办，责任部门：各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

3.借助农村应急大喇叭等平台，充分发挥各级网格长、网格员、警务助理、“两站两员”、驻村乡村振兴干部、工作队、大学生村官以及交通志愿者的作用，依托农民“讲习所”、村规民约、民风民俗、道德传统等综合力量，开展“一盔一带、安全常在”“开车不喝酒、喝酒不开车”“一案一警示”“严禁超员超速”“严禁违法载人”等交通安全宣传工作。(牵头部门:安监办，责任部门:党政办、派出所、各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持》

（十一）严复盘

建立交通事故复盘机制。凡发生人员死亡交通事故的，一律对事故进行复盘，并严格落实事故复盘通报制度，深入查找事故原因和“人、车、路、环境”等方面的风险隐患，汲取教训，举一反三，抓好整改。（牵头部门:派出所，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

（十二）强化指挥调度

建立健全指挥调度机制。充分依托现有指挥平台和视频资源，巡查每一个村（社区）、每一个赶集点、每一个重点路段，对交通状况、勤务部署、履行职责等情况进行调度，对不认真履职尽责的要采取提醒、通报等方式，督促落实监管责任。（牵头部门:安监办、派出所，责任部门：各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

（十三）压紧压实责任，确保治理工作取得实效

1.强化统筹部署，高效推进农村道路交通安全综合治理工作。及时组织召开工作部署会，细化措施，层层压实责任、传导压力，集中解决一批农村道路交通安全顽瘴痼疾问题，消除一批交通安全隐患。（牵头部门：安监办，责任部门:各村（社区），完成时限：即日起，并长期坚持）

2.组织开展专题调研。深入查找道路交通安全人、车、路管理方面存在的薄弱环节、突出问题，深度研判交通安全形势，提出整改对策。（牵头部门:安监办，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

3.严格督导检查。加大督导检查力度，采取“四不两直”方式，对工作部署、措施落实、工作成效等开展督导检查，对发现的问题建账督办，完成一个、验收一个、公开一个、销号一个，坚决杜绝“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”，确保高质量完成整改任务。（牵头部门:安监办、纪委办，责任部门:各村（社区），完成时限:即日起，并长期坚持)

4.严肃追责问责。认真按照《贵州省农村道路交通安全责任制规定》，严格落实“三管三必管”要求，对发生较大以上交通事故的，按照“四不放过”原则严格事故责任倒查，对工作不扎实、不深入的及时开展约谈、督办;对不担当不作为、失职渎职的，严格按照党纪政纪处理。特别是对涉及学生伤亡的道路交通事故，严格责任倒查，严肃追究责任。（牵头部门:纪委办；责任部门:各村（社区）；完成时限:即日起，并长期坚持)

四、工作要求

（一）责任到人。按照全市深入开展酒驾醉驾专项整治工作要求，各村（社区）、相关部门抓实农村道路交通安全工作履职责任，细化人员任务分工，将责任压紧压实到人，确保细化分解任务落实有成效。

（二）对标对表。为推动全镇农村道路交通安全综合治理工作走深走实，各牵头部门和责任部门要突出结果导向、问题导向，逐项对照检查，认真抓好落实。

（三）收集汇总。各村（社区）、相关部门要做好信息收集、整理、报送工作，及时总结提炼工作亮点、典型经验做法以及存在的问题，定期报送到镇安监办汇总。

（四）强化督查问责。镇纪委办将农村道路交通安全综合治理工作纳入重点督查内容，推动工作落实到位。对发生较大道路交通事故的，将按照“四不放过”原则严肃追责问责。