各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关工作部门：

《兴仁市创建省级“四好农村路示范县”路域环境综合整治工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

兴仁市人民政府办公室

2019年7月1日        

兴仁市创建省级“四好农村路示范县”路域

环境综合整治工作方案

为贯彻习近平总书记对农村公路的重要指示精神，加快推进农村公路建、管、养、运协调可持续发展，全面提升我市辖区内公路沿线环境洁化、绿化和美化水平，助推乡村振兴发展，打赢脱贫攻坚战，为广大农民致富奔小康和加快推进农业农村现代化提供更好保障，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过强化责任、细化标准、加大执法、严格考核等行之有效的措施，在全市范围内全面整治公路路域环境，建立健全长效管理机制，实现乡村振兴发展，使路域环境整治得到全面落实，促进公路通行环境显著改善。

二、工作目标

以创建省级、国家级“四好农村路示范县”为契机，进一步提升农村公路管养水平，彻底消除公路沿线“脏、乱、差”等现象，实现“畅、洁、美、舒、安”的公路良好通行环境，顺利实现创建省级“四好农村路示范县”目标任务，助推乡村振兴发展。

三、整治重点及职责

（一）对公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的，未经许可埋设管道、电缆等设施进行排查统计；查处损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路防护设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品，可能危及公路安全的行为；查处涉路工程施工、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的行为；查处车辆超载超重运输违法行为；查处破坏公路路产路权行为。（责任部门：市交通运输局，各乡镇﹤街道﹥）

（二）规范车辆运输行为，查处“抛、洒、滴、漏”等违法运输行为，对公路沿线煤矿、砂石矿、混凝土搅拌场、弃土场等施工现场设置标准围栏；对不按规定覆盖，出现泼洒、污染路面的车辆进行管控查处，必须采取篷布覆盖方可驶入公路行驶；对公路沿线进出口采取硬化搭接，疏通排水系统，彻底根治雨水冲刷避免路面污染；完善冲洗设备，进出车辆需进行冲洗处理方可驶入道路行驶，避免车辆及其他机械设备进出携带淤泥、渣土、水泥浆等污染源驶入路面。（责任单位：市工科局、市自然资源局、市交通运输局、州生态环境局兴仁分局、市应急管理局、各乡镇﹤街道﹥及公安派出所、砂石协会、所涉企业、矿主）

（三）加强对公路两侧宅基地开挖及其他取土弃土管理，依法查处公路建筑控制区范围内擅自挖弃土方违法行为，对公路用地范围内的乱堆乱放建筑材料，垃圾箱放置侵占路面、乱倒弃土等违法行为进行全面集中整治，营造安全、畅通、舒适的路域通行环境。（责任部门单位：市自然资源局、市交通运输局、各乡镇﹤街道﹥及公安派出所）

（四）对公路路域内违法埋设管线、路灯、线杆等进行综合整治迁改拆除，未经交通运输主管部门审批的路域内违法埋设管线、路灯、线杆的单位、企业、个人须进行自行拆除或迁改，确保省级“四好农村路示范县”创建顺利推进和成功验收。（责任部门单位：市水务局、供电局、电信公司、移动公司、联通公司、各乡镇﹤街道﹥）

（五）维护路域整治工作社会治安秩序，依法打击造谣惑众和阻碍工作人员执行公务等违法行为，协助有关部门妥善处置因路域环境整治引发事件。（牵头部门：市公安局，各乡镇﹤街道﹥及相关部门配合）

（六）发放宣传单普及法律知识，向过往驾驶人宣传公路保护的相关法律、法规、政策，提高企业、驾驶人和群众的自觉意识、安全意识、文明意识、环境保护意识。（责任部门：市交通运输局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立兴仁市创建省级“四好农村路示范县”路域环境综合整治工作领导小组，由市人民政府分管领导任组长，市交通运输局局长任副组长，成员由市公安局、州生态环境局兴仁分局、市自然资源局、市应急管理局、市工科局、乡镇（街道）等部门主要领导以及砂石协会主要负责人组成，领导小组下设办公室在市交通运输局，交通运输局局长任办公室主任，负责日常工作。

（二）夯实工作责任。各乡镇（街道）、有关部门要落实主体责任，周密组织实施，攻坚破难，扎实推进，确保任务全面完成；要按照相关法律法规，依法行政、从严管理，以运输车辆、场地污染源头治理为重点加强监管，严厉打击各类违法违规行为。

（三）密切协作配合。各乡镇（街道）、有关部门要牢固树立全局意识，既要认真履行各自职责任务，又要加强协作配合，构建齐抓共管、左右联动的工作格局，形成强大工作合力，确保专项整治行动顺利推进。

（四）强化舆论宣传。各乡镇（街道）、有关部门要拓宽宣传渠道，广泛开展公路路域环境综合整治工作的宣传教育活动，引导舆论导向，营造舆论氛围，落实监管责任，做绿色管理者；相关企业要切实履行主体责任，做绿色生产者；公众积极参与践行，做绿色消费者。