根据市委巡察工作部署，2024年8月6日起至9月10日，市委第四巡察组对市委编办开展了巡察。2025年1月8日，市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：对习近平总书记关于机构改革工作的重要讲话精神学用结合浮于表面。

整改措施：一是及时修订会议制度，由分管领导会前对会议议题进行审核把关，并就相关会议事项提出的贯彻落实意见进行审核。二是加强对习近平总书记关于机构编制及机构改革工作的重要讲话精神学习，切实强化学习应用，确保学习取得成效。

整改成效：已完成整改。及时对习近平总书记系列重要讲话进行传达学习，切实领会精神，对中央和省委、州委、市委重大决策部署进行学习，深入领会相关精神，认真研究贯彻落实意见。在室务会、理论学习中心组学习等重要会议和支部“三会一课”上，深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，开展了2次深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神集中宣讲、2次习近平关于机构编制工作论述相关书籍学习。

问题二：对机构编制重要文件及相关法律法规学习不及时。

整改措施：一是深入学习《国务院组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《国务院行政机构设置和编制管理条例》《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法规中涉及机构编制事项的部分，研究贯彻落实意见。二是收集整理有关机构编制管理重要法规政策文件资料汇编成册，供干部职工学习。

整改成效：已完成整改。一是已召开室务会会议深入学习了《国务院组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《国务院行政机构设置和编制管理条例》《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法规中涉及机构编制事项的内容。二是收集整理了有关机构编制管理重要法规政策文件资料汇编成册，已印发至各股室（中心）。

问题三：执行学习制度不到位、理论学习不深不实。

整改措施：一是及时制定2025年度理论学习中心组学习计划。二是修改完善相关制度，严格落实中心组学习有关规定，加强对研讨发言材料的审核把关。

整改成效：已完成整改。一是结合市委宣传部工作安排，经室务会会议研究，制定了市委编办理论学习中心组2025年度学习计划。二是修改完善了《中共兴仁市委编办理论学习中心组学习制度（试行）》；2025年，市委编办理论学习中心组已召开5次集中学习会议，班子发言提纲均整理归档。

问题四：先出差后审批。

整改措施：一是责成分管领导、经办人员作出深刻检讨。二是加强干部职工对《兴仁市党政机关和事业单位差旅费管理办法》等制度学习，完善相关制度，规范审批流程。

整改成效：已完成整改。一是当时的分管领导、经办人均作出了深刻检讨。二是组织干部职工对《兴仁市党政机关和事业单位差旅费管理办法》等制度进行了学习，修改完善了《中共兴仁市委编办财务管理制度（试行）》，强化财务人员审核把关，确保报销手续齐全、流程规范。

问题五：提取备用金无审批。

整改措施：一是对经办人员、财务人员开展提醒谈话。二是进一步强化岗位责任与增强责任意识，修改完善相关制度。

整改成效：已完成整改。一是主要领导对经办人员、财务人员开展了提醒谈话。二是通过修改完善《中共兴仁市委编办财务管理制度（试行）》规范了财务相关审批程序和流程，确保账目合法合规。

问题六：会议费报销不规范。

整改措施：一是对经办人员、财务人员开展提醒谈话（相关人员调离本单位的，按干部管理权限申请应用第一种形态处理），对当时分管财务的同志开展提醒谈话。二是组织全体干部职工对中央八项规定及其实施细则精神、《兴仁市公务接待管理办法（试行）》进行学习，对报销审批和报账流程进行规范，严格对标对表执行。

整改成效：已完成整改。一是主要领导对时任分管领导、财务人员、经办人员开展了提醒谈话。二是组织全体干部职工对中央八项规定及其实施细则精神、《兴仁市公务接待管理办法（试行）》进行了学习，严格对标对表执行。三是已按程序向相关单位申请对当时的经办人员应用第一种形态进行处理。

问题七：报销同日公务用车加油、过境费车辆不一致。

整改措施：一是核实出差人员具体情况，责令相关人员退回不符合报销规定的款项（相关人员调离本单位的，按干部管理权限申请应用第一种形态处理），对当时分管财务的同志开展提醒谈话。二是进一步加强报销审批管理。

整改成效：已完成整改。一是主要领导对时任分管领导开展了提醒谈话。二是2025年4月1日相关人员按规定已退回不符合报销规定的款项。三是修改完善了《中共兴仁市委编办财务管理制度（试行）》，压实责任。四是已按程序函商相关单位对当时的经办人员应用第一种形态进行处理。

问题八：超标准配置办公设备。

整改措施：一是对经办人员、财务人员开展提醒谈话（相关人员调离本单位的，按干部管理权限申请应用第一种形态处理），对当时分管财务的同志开展提醒谈话。二是加强领导班子、财务人员对《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于更新和调整省级行政事业单位国有资产配置标准的通知》等相关文件的学习，严格执行办公设备购置标准。

整改成效：已完成整改。一是主要领导对时任分管领导、财务人员、经办人员开展了提醒谈话。二是组织全体干部职工对《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于更新和调整省级行政事业单位国有资产配置标准的通知》文件进行了学习。三是已按程序向相关单位申请对当时的经办人员应用第一种形态进行处理。

问题九：固定资产清理不及时。

整改措施：一是对财务人员开展提醒谈话。二是组织室务会成员、财务人员学习《关于印发贵州省行政事业性国有资产管理办法的通知》等文件精神。三是财务人员对所有资产进行全面排查，从严登记、科学管理固定资产。

整改成效：已完成整改。一是主要领导对财务人员开展了提醒谈话。二是组织全体干部职工对《关于印发贵州省行政事业性国有资产管理办法的通知》进行了学习，严格按照规章制度执行固定资产清理工作。三是财务人员对固定资产进行了全面排查，完善了相关台账。

问题十：发放工会会员生日慰问费不规范。

整改措施：一是对经办人员、财务人员开展提醒谈话。二是组织市委编办工会委员会、会员学习《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，规范工会经费使用程序。

整改成效：已完成整改。一是主要领导对财务人员、经办人员开展了提醒谈话。二是组织市委编办工会会员学习了《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，进一步增强干部职工关于工会经费使用的认识。

问题十一：超标准就餐。

整改措施：一是责成相关人员退回就餐费超标部分。二是组织市委编办工会委员会、会员学习《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，加强对市委编办工会各类报销的审核把关。

整改成效：已完成整改。一是相关人员退回了就餐费超标部分，2025年4月1日已由财务人员按规定上缴。二是组织市委编办工会会员学习了《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》，落实工会主席签批工会经费支出制度。

问题十二：阵地建设有差距。

整改措施：一是立即对党员活动室悬挂的党员义务进行更换。二是对党员活动室悬挂的党员义务及其他制定的相关制度进行自查，有变化的及时进行更新。三是紧扣党建工作总要求和目标任务，及时更新悬挂的各类党内制度。

整改成效：已完成整改。对党员活动室悬挂的牌子更新内容，对出现错误的及时更换，以崭新的面貌开展党内宣传工作。

问题十三：组织生活相互批评斗争性不强。

整改措施：一是引导全体党员干部端正态度，从严从实过好党内组织生活。二是在组织生活会前党支部对党员批评意见进行审核，促进支部党员对照党章党规严肃开展批评与自我批评。

整改成效：已完成整改。一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列入党支部2024年组织生活会会前集中学习自学内容。二是2024年支部组织生活会前，由支委班子成员对全体党员的165条批评意见进行审核把关。

问题十四：市委编办履行巡察整改主体责任不够有力，改而又犯。

整改措施：一是对经办人员、财务人员开展提醒谈话,责令退回不符合报销规定的款项，及时上缴财政。二是组织干部职工对中央、省、州、市有关公务接待管理办法进行专题学习培训，进一步规范公务接待工作。

整改成效：已完成整改。一是主要领导对财务人员、经办人员开展了提醒谈话。二是2025年4月1日相关人员已按规定退回了不符合报销规定的款项。三是组织干部职工认真学习省州公务接待“十严禁”相关文件精神、《兴仁市党政机关和事业单位差旅费管理办法》《兴仁市公务接待管理办法（试行）》，不断筑牢干部思想防线，增强纪律意识、规矩意识。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0859-6220025；电子邮箱xrswbb@163.com。

中共兴仁市委机构编制委员会办公室

2025年7月31日