为深入贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，结合兴仁市教育系统实际，制定本清单，全面压实“谁执法谁普法”责任制，推进教育治理体系和治理能力现代化。

一、普法内容

（一）共性普法内容（全员必学）

1.习近平法治思想核心文献：《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平法治文选》第一卷、《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》，深学核心要义、实践要求。

（二）党内法规必学清单

1.根本遵循：《中国共产党章程》；

2.组织法规：《中国共产党地方委员会工作条例》《党组工作条例》《支部工作条例（试行）》《组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下规定》；

3.领导法规：《中国共产党宣传工作条例》《统一战线工作条例》《政法工作条例》《机构编制工作条例》《农村工作条例》；

4.监督保障法规：《中国共产党纪律处分条例》《党内监督条例》《问责条例》《廉洁自律准则》。

（三）国家法律必学清单

1.宪法及核心法律：《中华人民共和国宪法》《立法法》《国家安全法》《反分裂国家法》；

2.行政法律体系：《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》《公务员法》；

3.民事刑事法律：《民法典》《刑法》《公职人员政务处分法》《反有组织犯罪法》；

4.高质量发展相关：《预算法》《乡村振兴促进法》《科学技术进步法》。

（四）个性普法内容（教育系统专属）

1.教育领域核心法律法规：《中华人民共和国教育法》《义务教育法》《教师法》《民办教育促进法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《学前教育法》《学校安全条例》；

2.教育专项法规规章：《教师资格条例》《学生伤害事故处理办法》《中小学教育惩戒规则（试行）》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》；

3.教育履职重点法规：招生入学、控辍保学、学籍管理、校园安全、师德师风、校服采购、教辅征订、经费管理、食堂管理、信访维稳等领域配套法规政策。

二、普法对象

（一）内部普法对象

1.局机关全体干部职工（含领导班子、各股室工作人员）;

2.全市各级各类学校（公办中小学、幼儿园、民办学校、中职学校）校（园）长、班子成员、中层干部、全体教职工;

3.教育系统党员干部、法治副校长、法治辅导员。

（二）外部普法重点对象

1.服务对象：全市中小学生、幼儿、学生家长、监护人；

2.管理对象：民办学校举办者、校外培训机构负责人、教育相关市场主体；

3.协作对象：乡镇（街道）、政法、公安、司法、市场监管、民政等部门相关人员。

三、普法目标

1.政治目标：教育系统领导干部、教职工习近平法治思想入脑入心，牢固树立党章意识、宪法法律至上观念，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.履职目标：领导干部、行政人员熟练运用行政法、教育法规范招生、许可、处罚、采购等行政行为，依法行政、程序正当、权责统一，杜绝违规决策、违法履职。

3.治理目标：教职工全员掌握《教师法》《未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则》，规范从教行为、依法执教，提升校园矛盾纠纷、学生伤害、信访诉求法治化化解能力。

4.育人目标：青少年学生宪法、民法典、未成年人保护、预防犯罪等法治素养显著提升，形成“尊法学法守法用法” 校园氛围，护航未成年人健康成长。

5.机制目标：健全教育系统普法长效机制，落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”，将法治融入教育管理、教学、安全、后勤全流程。

四、工作计划（2026年度）

（一）第一季度（1-3月）：启动部署+集中学习

1.制定印发《兴仁市教育局2026年普法工作方案》《领导干部应知应会党内法规和国家法律学习计划》，明确分工、责任到人（责任股室：局办公室，完成：1月底）。

2.局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、党章、宪法，开展1次集中研讨（责任股室：办公室，完成：2月）。

3.组织局机关干部、学校校长开展《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》专题培训，邀请司法、法律顾问授课（责任股室：教育股，完成：3月）。

4.开展“宪法宣传周”“开学法治第一课”，组织各校上好法治课、开展宪法晨读（责任股室：教育股，完成：3月）。

（二）第二季度（4-6月）：分层推进+专项普法

1.开展党内法规专题学习月：组织学习组织法规、纪律处分条例、廉洁自律准则，开展党纪法规知识测试（责任股室：人事股，完成：4-5月）。

2.教育执法专项普法：针对民办学校审批、校外培训监管、违规办学查处，开展《行政处罚法》《民办教育促进法》培训，规范执法流程、制作执法指引（责任股室：教育股，完成：5月）。

3.师德师风+依法执教专项：组织学习《教师法》《中小学教育惩戒规则》《未成年人学校保护规定》，开展以案释法（典型违规从教案例）警示教育（责任股室：人事股，完成：6月）。

4.校园安全法治宣传：联合公安、司法开展防欺凌、防性侵、防溺水、交通安全、禁毒法治进校园活动（责任股室：安全股，完成：4-6月）。

（三）第三季度（7-9月）：重点攻坚+实践运用

1.领导干部学法用法考试：组织局班子、学校校长参加党内法规+国家法律（教育、行政、民事）闭卷测试，纳入年度考核（责任股室：局办公室，完成：7月）。

2.招生入学、控辍保学专项普法：学习《义务教育法》《控辍保学工作条例》，向家长、乡镇宣传入学政策、控辍法律责任（责任股室：教育股，完成：8-9月）。

3.民法典进校园：开展“民法典与青少年”主题活动，讲解民事权利、侵权责任、校园伤害处理等内容（责任股室：教育股，完成：9月）。

4.法治副校长履职培训：召开全市法治副校长工作会，明确普法职责、开展业务培训（责任股室：教育股，完成：8月）。

（四）第四季度（10-12 月）：总结提升+长效巩固

1.经费、采购、后勤法治培训：学习《预算法》《政府采购法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，规范校服采购、教辅征订、经费使用（责任股室：计财股、营养办，完成：10月）。

2.信访、行政争议化解普法：学习《行政复议法》《行政诉讼法》《信访工作条例》，提升依法处理群众诉求、化解行政争议能力（责任股室：教育股、安全股，完成：11月）。

3.普法成果展示：开展教育系统法治知识竞赛、法治征文、法治手抄报评比，打造校园法治文化阵地（责任股室：教育股，完成：11-12月）。

4.年度总结考核：梳理普法工作成效、问题，形成总结报告，将普法情况纳入学校、股室年度目标考核（责任股室：局办公室，完成：12月）。

（五）常态化工作（贯穿全年）

1.党组理论学习中心组学法：每季度至少1次专题学法，全年不少于4次；

2.干部职工学法：每月1次集中学法、个人自学，利用学习强国、法宣在线平台完成学法积分；

3.以案释法：结合教育行政处罚、学生伤害、师德违规等典型案例，每季度发布1期以案释法案例；

4.法律六进：推进法治进机关、进校园、进课堂、进家庭、进乡村、进培训机构；

5.平台宣传：利用教育局官网、公众号、工作群、校园宣传栏、家长群推送法治知识。

五、责任部门和联系方式

牵头责任部门：兴仁市教育局办公室

协同责任部门：教育股、人事股、安全股、计财股、营养办

联络员：冯仕江

联系电话：0859-6212150